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2470 2016-08-02
1月23日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普准备签署美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的行政命令。新华社发
1月20日,唐纳德·特朗普正式入主白宫成为美国第45任总统。从特朗普竞选到当选,再到走进白宫这一路上,人们在他身上看到了民粹主义、反建制、孤立主义、保护主义等等思潮和社会趋势,美国《纽约时报》《大西洋月刊》等主流媒体将这些统称为“特朗普主义”(Trumpism)。《华盛顿邮报》1月初一篇文章甚至称,特朗普主义可能取代麦卡锡主义。
那么,特朗普主义究竟是怎样的面貌?将给世界带来何种影响?全球又要怎样迎接特朗普主义的挑战?近日,中国人民大学国家发展与战略研究院发布多份学者研究报告,深入解剖“特朗普主义”的前世今生。
特朗普主义包含四重政策取向
存在即现实。特朗普的当选在2016年可能出人意料,然而,放在历史大势中,背后反映出社会变迁和思潮涌动。
人民大学社会学系教授冯仕政分析说,从社会历史变迁的角度来看,特朗普主义背后有两大力量共同作用,一是右翼的新自由主义思潮推动的全球化所引起的反作用,二是左翼过于注重移民、性别、少数族群等“身份政治”,反而忽视和回避了经济利益问题。
人大国发院副院长、政治学系教授杨光斌指出特朗普主义的三个思想支柱:反20世纪以来自由主义化的建制;捍卫“美国信条”,反对文化多元主义;奉行“美国优先”,以美国本国的经济利益为首要标准去指导政策制定、判断国际形势。
由此,杨光斌认为特朗普主义包含四重政策取向。其一,反对全球化和自由贸易,重建本土制造业,重新进行区域贸易协定的谈判,实行贸易保护政策;其二,反对非法移民、革除少数族群,重构美国白人主体地位;其三,貌似孤立主义的不干涉政策,不再为战略联盟或意识形态而损害美国利益;其四,明确指向资本和社会贫富分化,通过反移民、反全球化和自由贸易等满足美国中下层民众的经济利益。
杨光斌认为,可以说,对照美国的历史,特朗普主义其实就是美国19世纪政治传统的回光返照。
特朗普主义会给世界带来什么?
从某种程度来看,特朗普主义意味着极端保守主义势力的崛起,这股力量将给世界格局带来诸多挑战。
冯仕政指出,把特朗普送上大位的这股极端保守主义势力不只存在于美国,其“群众基础”仍在全球范围内不断扩大。极右势力不论从“国家利益”还是从意识形态上都有着冷战思维的延续,因而需要高度警惕。
杨光斌同样表达了担忧说,特朗普主义是“用美国19世纪的药方去医治21世纪美国的沉疴”,不仅可能带来美国国内的“文明的冲突”,还可能加剧世界政治的紧张关系。因为21世纪已经不再是19世纪白人一边倒地主宰的世界秩序。
此外,从美国国家理念上进一步来说,人大国发院研究员左希迎认为,大量右翼保守派人士在特朗普政府担任要职,代表了美国国家理念的转向,即用美国主义取代全球主义,将原先奥巴马时期以价值观或意识形态界定威胁转变为以利益界定威胁,以利益交换为特点的挂钩战略等。
左希迎指出,特朗普政府扭转外交理念,尤其在调整亚太安全战略上,将给中美关系带来挑战。
面对特朗普主义,该怎么办?
在经济影响上,冯仕政注意到,推动特朗普上台,美国国内收入不平等加剧是一股决定性的力量。近年来,美国基尼系数一直在0.4以上,贫富差距扩大造成了劳工阶层和中产阶层强烈的被剥夺感。以此为鉴,则要重视社会运行管理,避免社会经济挫折感上升为政治挫折感。
在全球战略上,左希迎说,应对特朗普政府的挑战,既不能一味地强硬,也不能一味地软弱,整体思路应该是灵活反应,即对特朗普及其团队的外交政策要积极反应,针对不同的安全议题要灵活处理。面对特朗普主义,在战略谋划上,同样可以用挂钩政策来应对特朗普政府的挂钩政策。更重要的是,应对特朗普政府的挑战,要坚定战略决心,坚持底线原则,在关系到国家核心利益的领域决不退缩。
当今世界,正处在一个大变革时期,对世界所有国家都既是挑战,也是机遇。能够平稳度过这个大变局的国家,很可能将引领世界秩序,成为新世纪的领军者。
据新华社