摘要：2015年，我国影响力逐步提升，互联网国际舆论热点频现，国际传播能力建设目标与使命提上日程。我国领导人多次出访，树立大国形象，“讲好中国故事”，“一带一路”成为国家“名片”。国际舆论格局变化，受众互动能力提高，媒体议程设置弱化，移动端多元解读出现。资本、技术、产业和受众对国际媒介融合趋势作用凸显。未来需要加强新媒体国际传播力和效果评估体系建设，加强境外媒体布局、推出适销对路内容，学习国际经验，培养一流人才。

　　一、概述

　　回顾2015年，国际舆论对中国关注度明显上升，国内国外两大舆论场的连接互通性不断增强。2015年是全球治理变革的重要一年，国际秩序和规则深刻调整，全球地缘政治经济格局加速演变，世界经济弱复苏势头仍在延续。党的十八届五中全会提出了“十三五”规划建议，经济发展进入新常态，各领域改革持续深入推进，处于上升期和转型阶段的中国受到全球瞩目。

　　2015年5月，习近平总书记就《人民日报》(海外版)创刊30周年做出重要批示指出，希望海外版用海外读者乐于接受的方式、易于理解的语言，讲述好中国故事，努力成为增信释疑、凝心聚力的桥梁纽带。这对我国国际舆论场研究也具有重要意义。中国媒体、企业、驻外机构和数亿网民成为“讲好中国故事”的核心群体和推动者，国际新闻中的中国身影以及中国新闻的国际反馈则是国际舆论场的重要热点。

　　CNNIC报告显示，截至2015年12月，我国网民规模达6.88亿，互联网普及率为50.3%。全球网络技术和信息流通，进一步改变国际舆论格局。微博、微信、客户端、微视频等移动新媒介加速发展。以专家、学者、各界人士乃至草根评论员等个体加入对信息的传播和解读，促进了国内外信息互联互通，形成议程设置、升级和转移的现象。国内外话题促使我国网上国际舆论场的成型与茁壮成长。

　　二、互联网国际舆论场的形成

　　通讯社以及传统媒体承担着“向世界传播中国”和“向中国报道世界”两大任务。但在今天，我们看到国内、国外舆论相互渗透的现象愈发明显。新媒体不仅扩展了国际舆论信息流通的带宽，也在不断开拓了新的传播路径。国内网民在关注国际新闻的同时，也更加关注国外如何看待中国。

　　(一)中国国际影响力逐步提升

　　首先，作为全球第二大经济体，我国经济的改革与发展状况备受舆论关注。尽管主流舆论认为“经济下行压力不断增大”，但2015年国际舆论对我国经济改革决心和成效也给予了肯定。“互联网＋”、“创客”、“中国制造2025”等系列新提法成为改革创新的“集结号”，股市、房地产与人民币话题也成为重要的话题。

　　其次，国家社会治理同样也是引发国际舆论关注内容。据对外传播研究中心统计，在外媒关于党的十八届五中全会“十三五”规划建议的报道中，近八成内容为全面实施“二孩”政策。面对世界经济弱势复苏充满不确定因素，外媒同样关心我国如何调整国家经济和社会发展方向，如何应对深化改革过程中出现的各种矛盾和问题。

　　最后，外交积极参与和国际地位上升提高了中国话题关注度。首先，在经济转型发展、巴黎气候变化大会、国际合作反恐等对全球传统和非传统安全挑战、重大国际和地区问题方面，外界对中国的作用和表现有所期待。我国外交更加积极进取，展现出更多的塑造意识、参与意识和全球治理意识，这在我国领导人近年一系列重大外交行动中得到鲜活体现。

　　(二)世界多极化趋势逐渐增强

　　国际局势的变化客观上促使了国际舆论对中国外交态度、行为乃至策略的讨论。首先，2015年被认为是“国际秩序年”，大国围绕国际秩序特别是制订国际经贸新规则的博弈全面展开。我国提出“一带一路”倡议，支持亚投行的成立。美国积极推进TPP(跨太平洋贸易和投资伙伴关系协定)与TIPP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定)建设。

　　其次，极端主义思潮影响上升、恐怖主义对和平生活的威胁增大。欧洲难民危机、“伊斯兰国”问题、叙利亚危机、俄罗斯客机被击落、巴黎恐怖袭击、美国南加州发生枪击案等暴露深层次矛盾。

　　最后，中东失序，朝核问题，南海问题等折射了大国关系调整，战后世界格局正发生微妙变化。从世界范围看，美国、日本等影响力相对下降，欧盟面临着难民、债务危机、内部关系等困难，中国、印度等新兴经济体保持发展，世界向多极化进一步发展。在国际舆论场，西方仍然占据着话语主导权，但世界对中国的关注度在逐步提升。

　　(三)中国互联网国际舆论场热点

　　梳理2015-2016年中国互联网国际舆论场热点发现，舆论场内讨论的新闻话题包括：一是由我国主导发生的国际事件或者国际话题，二是在国际舞台上涉及中国或者广大华人的时事热点。在本研究中，我们将两者称之为“国家涉外事件／话题”以及“国际涉华事件／话题”。以下罗列出2015-2016年中国互联网国关注的排名前20的热点事件(见表1)，例如“一带一路”愿景发布、“习马会”、习近平出访美国等事件属于国家涉外事件，人民币被批准加入SDR、屠哟哟获诺贝尔奖、TPP谈判达成协议等国际热点在不同程度上牵涉中国。