省政协委员民营企业家曾宪章16年坎坷维权喜胜诉

   光华社记者赵平  罗莉  宋玉霞哈尔滨报道   16年前， 黑龙江省哈尔滨五常市的曾宪章临街经营房屋被五常市住建局违法骗拆，由于补偿不公引起曾宪章上访维权。经过黑龙江省委第一巡视组2005年9月12日到五常市实地调查，发现曾宪章的经营房屋属于违法拆除，并建议五常市政府给予合理补偿，妥善解决。五常市政府于2005年12月15日向省委第一巡视组汇报拆除曾宪章的房屋属于违法超范围拆除，并对相关人员进行了处分。省委第一巡视组认定华美公司违法立项；违法批地、供地；违法拆迁。对曾宪章的房屋拆迁属超出立项范围拆迁。五常市建设局对曾宪章的房产估价没有进行合法合规的评估，违反了国务院相关规定。五常市建设局以修亚臣路为名拆迁曾宪章房产，也违反了国务院相关规定，剥夺了曾宪章的选择权。2018年12月15日黑龙江省哈尔滨市双城区人民法院依法作出判决，认定五常市住房和城乡建设局属于过错致使曾宪章的合法建筑房屋被拆除，被告应承担返还原物以及赔偿损失的法律后果，该损失赔偿不能低于合同有效原告应当得到的合理补偿。综合判定五常市住建局赔偿曾宪章8868644.92元人民币。

   记者获得这一消息后，与曾宪章取得了联系。曾宪章对记者说，他的事情曾经得到过黑龙江省委书记宋法棠的批示，也得到过哈尔滨市委书记杜新宇和市长石忠信的批示。省委第一巡视组接到曾宪章的反映情况材料后，经过实地调查，认定五常市住建局属于违法乱拆，并多次给市政府下达督办意见书，可是当时的五常市委书记肖建春顶着不办，并公开对曾宪章进行报复和威胁。因为肖建春当时是五常市一把手，还是全国人大代表，手眼通天，独霸一方。在万般无奈的情况下，曾宪章于2017年11月13日向法院起诉政府欺诈，此案由双城区人民法院审理，2018年12月15日，双城区人民法院依法作出公正判决，维护受害人曾宪章的合法权益，由五常市住建局进行合理补偿。曾宪章认为判决是公平公正的，正义虽然迟到，但是还是给他带来了很大的信心和慰藉，使他进一步坚信习近平总书记的依法治国方略正在得到落实，每一个老百姓都会享受到司法的公平和正义。他希望法治的光辉能够永远普照着中华大地。

   曾宪章，黑龙江哈尔滨五常市人，生于1953年4月5日，1970年参加工作，是民建会员，黑龙江省七、八、九届省政协委员，黑龙江省五常市优秀私营企业家、省政协社会和法制委员会成员、黑龙江省工商联理事、黑龙江省光彩企业家协会理事、哈尔滨市光彩企业家等几十项荣誉和光环，是当地具有有的影响力的优秀人物。

   1994年曾宪章通过审批获得了1297.394平米的房屋所有权证和960平米的土地使用权证。建成的豪华一体综合楼经营哈尔滨常信贸易中心、丰泰园大酒店、招待所和舞厅，生意兴隆，火爆异常。企业的健康发展解决了当地很多人的就业，为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

   就在企业兴旺发展时期，一场灾难突然降临。2003年6月17日和6月22日企业房屋被市住建局伪造文件违法拆除，土地被违法骗走。由于补偿不公，造成曾宪章多年逐级上访，他和家人遭到了地方政府的打压，企业被毁，爱人因为此事抑郁成疾，多病缠身，曾宪章也从当地的名人富裕户大老板，变成了身无分文、倾家荡产、穷困潦倒的上访户。

   根据哈尔滨双城区人民法院判决显示，原告曾宪章的房屋处于五常市最繁华商业地段的十字街，现在房屋价格在28000元——29000元之间，由于住建局是监督和管理部门，不具备与曾宪章签订任何合同和协议的主体资格，而且其还编造和伪造文件，对曾宪章的合法房屋进行违法拆迁，导致曾宪章损失惨重。

   曾宪章16年如一日苦苦维权，其中艰辛可想而知。企业的倒闭断了他的经济来源，补偿的不公让他义愤难平，多年维权无果让他痛苦绝望，政府的打压让他心灰意冷，迷茫、绝望、痛苦、无奈、伤心、无助、疲惫、恐惧，使一个意气风发的优秀企业家很快苍老，变成了一个满头银发、满脸沧桑、焦头烂额、失去自信的老人。因为曾宪章曾经向记者反映问题，黑龙江省人大常委会主办的《法治》杂志对曾宪章的事情进行过报道，一篇题为《帮助骗子一起骗——且看五常市政府的奇怪行政》，另一篇题为《法律不能打折扣——五常市奇怪行政事件连续报道》，当时的五常市市委书记肖建春看到媒体报道后，不是虚心接受监督，积极解决政府工作中存在的问题，而是恼羞成怒，对曾宪章打击报复，公开放话：让曾宪章一把赢，把把输。结果证明肖书记说到做到，把全国人大代表和市委书记的权力发挥到了极致，打压曾宪章14年维权毫无进展，应验了肖建春的誓言，让一个含冤的百姓永无出头之日。

   2017年8月15日大兴安岭原地委书记肖建春因为受贿一个亿等多项罪名被立案调查，曾宪章得到这一喜讯后，于2017年11月13日向五常市法院起诉政府欺诈，法院依法受理，曾宪章维权16年，喜获成功。

   记者将持续关注事件的进展，并做追踪报道。