央广网重庆8月16日消息（记者吴新伟 实习记者赵聪聪）记者今从两江新区科技创新局获悉，为加强科技创新型企业发展，新区管委会制定了建设国家双创示范基地工作方案，拟出台五大利好政策，解决创新落地“最后一公里”问题；目前该方案正在最后审定，最快将于今年下半年出台。

据介绍，利好政策包括财税支持、人才激励、成果转化、科技金融和行政服务，确保双创政策措施具体化、可操作、能落地。该方案将从财政资金的研发投入方式、科研平台的扶持力度以及研发主体的基础设备投入三方面，创新支持方式，提升科技研发能力。

在创新财政资金的研发投入方式上，将探索实施研发准备金制度，鼓励没有研发能力的企业与国内外大学、科研院所合作；在加大对科技研发平台扶持力度方面，对于新建研发机构及新认定为国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新研究院、工程实验室、协同创新中心等创新平台给予一定的建设经费支持，对设立博士后流动站、工作站的设站单位进行资金资助；对到两江新区从事技术创新和成果转移转化的在站博士后人员，每人每年给予一定的生活补贴；此外，在鼓励研发主体基础设备投入方面，也会对购进并专门用于研发活动的仪器、设备费用给予一定的优惠。

新区将加大科技人才扶持力度。针对“高、精、尖、缺”人才推行“一事一议、特事特办”的工作机制。奖励能够带领科研团队开展科技项目的带头人，奖励获得科技奖项的人才，还将鼓励人才自主创业，为带国内外领先技术、创新成果自主创业的人才提供创业启动资金，并加大力度扶持顶尖人才创业项目。

为让科技成果加快转换，两江新区在方案中还创新了技术对接机制。对符合条件的科研成果，在出资比例、个人所得税等方面进行倾斜，加大科技成果转化激励。同时，通过直接给予经费补贴方式，鼓励建立市场化运营的科技成果转化、知识产权交易、科技成果评价等第三方专业服务机构，扶持建立成果转移转化服务机构。

值得一提的是，为了引导科技成果在两江新区内转移转化，新区还将鼓励人才带高新技术研发成果、专利技术等自主知识产权项目在新区企业实行科技成果产品化、产业化，对符合相应条件的成果转化项目，予以一定补助和扶持。

据新区相关负责人介绍，新区管委会出资10亿元设立“两江科技创新专项资金”，与多家银行、担保机构合作，推出科技信用贷、科技创业贷、助保贷、科技担保贷等科技金融产品。截至目前，共对217家企业授信8.57亿元，实际发放金额6.61亿元，新设立移动互联网、移动游戏、文化创意、互联网金融、移动新媒体、德同、富坤等7只股权投资基金，基金总规模达到17.5亿元。为较好解决中小科技企业融资难、融资贵、融资效率不高的问题，新区还将进一步创新科技金融体系，以此扩大双创的投资来源。

两江新区还将重点推进“放、管、服”行政管理体制改革，推行“一窗收件、联合审批、信息共享、颁发一证”审批模式，“一址多证”注册，实现企业设立“一照一码一章一票”两天办结。设立双创企业办理专窗，建立主动服务、后台保障的长效工作机制。