【导读】4月15日10点，人民网教育频道特别邀请到中公教育的三位专家来做4月23日26省公务员考试解读与考前一周的冲刺指导。下面是文字直播实录：

　　中公教育申论研究院院长 张红军

　　中公教育申论研究部总编审 张成

　　[主持人]:4月23日，广东、浙江、黑龙江等26个省区市将在同日举行各地公务员招考，今天我们特别邀请到中公教育的三位专家来做解读。他们分别是:申论研究院院长张红军、申论研究部总编审张成和行测辅导老师王娜。

　　[主持人]:近年来，媒体一直报道“公考降温”、“公务员跳槽热”等话题。今年4月23日，26省同步举行公务员考试，预计考生人数达到什么量级？比起前两年，是变冷了还是更热了？

　　[张成]:十八大以来，公务员报考形势总体上是逐年下降的，降温是大势所趋，也是客观现实。但这个“降温”是相对概念，与公务员考录制度改革以来的历史高峰期相比，近几年的报考总数增幅不大，职位的竞争比降幅较大，主要是从公务员考录自身的纵向比较得出“降温”的结论。

　　[张成]:与其他行业的竞聘情况相比，与世界上其他国家的公务员聘用情况相比，我国公务员招考仍然处于“热点”状态，就业人员对机关工作和公务员职业的兴趣仍然较强，“离职潮”基本上不存在。公务员报考与招录的人数始终处于一个动态平衡状态，每年招考人数增长，报名人数也会相应增长。

　　[张成]:从近年形势看，县级以下机关和公安、行政执法岗位招考人数增幅较大，使得公务员招考总数呈现增长态势，预计今年4月下旬的这次考试，报名人数将达到300万人的量级。从报名总量看，比之前两年稳中有升;从竞争比来看，出现竞争激烈度逐年小幅下降趋势。

　　[主持人]:大多数省区市为何要把省考笔试时间“齐刷刷”地定在同一天，真是让人费解。同一天考试，试题为什么各出各的，甚至有的省份还要分卷？

　　[张成]:以每年4月、9月中下旬多个省(市、自治区)统一时间笔试为特征的地方公务员招考，通过考试时间及一系列程序设计，如报名、审核、命题等，实现了既统一又有针对性的考试组织工作效果。

　　[张成]:统一时间笔试，在报名等环节防止了考生多头报名，保证了一定时间内一名考生只能报考一个地区的一个职位，避免了考录部门资源、精力的浪费，节约了考试成本。

　　[张成]:统一命题，基本按统一标准命制笔试试题，使各地考生面对的是内容和难度大体相同的一套试题，在同一起跑线上竞争，不仅保证了考试的公平性和科学性，使考试结果即对人才的衡量能够达到一个合理的高度，也极大压缩了作弊的空间，试卷统一管理，各个环节出现纰漏的可能性比各地分别命题要小得多。

　　[张成]:笔试的统一命题，并不是机械的、完全一律的统一，实际上是在总体统一基础上的模块化的组卷方式，试卷标准和框架大体相同，具体的模块和内容各地可以各有一些取舍，如题型、分值、材料的设置，更加贴近本省情况，更加符合本省的公务员选拔需要。

　　[张成]:如果说标准的统一是保证考试科学性的措施，那么具体组卷上的灵活就是增强考试针对性的手段，统一使考试更加规范，区别使考试结果更符合各省需要。各省对试题模块各取所需，并根据本省情况在题量等方面有所增减，比如浙江申论惯例是3道题，有的省行测可能比别的省多5道题，通过这样的手段使考试结果呈现出地域差异，能够更好地鉴别出本省需要的人才。这是公务员考试作为人才选拔考试的性质决定的，它与高考和自主招生测试可比性并不大。

　　[主持人]:目前，我国约有700多万公务员，每年还有几十万人加入这个群体。对于那些跟风参加省考的大学应届本科生、硕士生，您有什么建议吗？

　　[张成]:每年全国各级机关约新招20万到30万公务员，这主要与工作拓展和退休人员补充的需要有关，而弥补离职、流失缺口的需求很小。事实上，在中央自上而下的施压引导下和社会各界日益强烈的监督下，公务员这个职业正在快速地正常化，对高学历人员的吸引力已经大不如前，跟风报考、尤其是研究生以上这个层次跟风的人越来越少了，总的来说，报考者对于是不是报考公务员都在职业理想和职业市场两个维度上进行考量。

　　[张成]:对于就业人员，我希望以后能有更多人根据自己的志趣而不是他人的动向和社会的观念来选择公务员职业，首先考虑你对这个职业有没有认同感，符不符合自己的人生理想，如果能从本心出发，而不是被逼到墙角上才做出无奈的选择，那么在这份职业中就会有更多的动力，选对的能更好地坚持，选错的能及时地调整直至退出。

　　[张成]:任何一个用人单位，都有一套人员管理制度，这套制度都要服从“成本与收益平衡”和“团队稳定”的中心要求。我们如果把机关作为一个公司来看的话，一方面能进能出是必要且有益的，保证了机关能够不断补充新血，保持活力。

　　[张成]:另一方面,进出又绝对不可能是无条件的，新任职公务员过快离开机关，会使机关的人力资源成本高于收益，影响队伍稳定及工作连续性，频繁流动也使年轻公务员造成的公共资源浪费高于其为社会创造的价值，出现个人价值与社会收益的严重背离，不仅损害机关和公众的利益，对于公务员自身成长也未必有利。

　　[张成]:因此，制度性地规定在职公务员不能参加或者满足一定条件才能参加公务员考试，从公共利益和机关运行的角度衡量，应当认为是一件好事，减少了公共资源浪费，减少了纳税人的血汗钱被浪费在反反复复地公务员招考及供养成本上，有利于促使年轻公务员扎根基层，踏实工作，创造的价值与所得到的公共资源投入相平衡;从微观的角度看，这一规定减少了公务员横向交流与纵向提升的渠道，使得本就很小的年轻公务员职业拓展空间进一步收缩，在个人利益上要承受一定的损失。

　　[张成]:不过，事情的利弊总是相对的，，个人一时的缺失未必不是公众之福，在职公务员禁考、限考，给应届生腾出了更多机会。真金不怕火炼，敢于挑战国考、省考的在职公务员，在遴选考试中也未必不能有过人的表现，相对来讲，有想“变”的想法的在职公务员，参加竞争比更低的遴选考试，成功率不能说比公务员考试更高，起码也不会更低。

　　[张成]:当然，无论要参加遴选还是公考，追求职业变动的公务员总是少数，在现行政策下符合条件报考的人数对于公务员队伍总体的影响几乎可以忽略不计，对大多数已经考上公务员的人来说，更现实的是经营好这一份职业，干一行精一行，通过对本职工作的精心耕耘获得崭露头角的机会。

　　[张成]:但如果没有珍惜的心态，没有“公家人”的心态——也就是对职业性质的正确理解和信念，那么一些工作条件差的公务员就很难安于职位，更谈不上发展了。所以调整好心态，努力工作去开拓职业发展空间是至关重要的。

　　[主持人]:可否比较一下各省之间近年来考试的难度？

　　[王娜]:从2015年及以前行测考试真题来看，各个省份行测的考试难度大致分为三档：第一档为联考省份、上海、江苏，难度较大;第二档为吉林、河北、天津、北京，难度次之，第三档为广东、深圳，相对简单。4?23多省考试试题的难度，不仅要求掌握基本的方法和技巧，而且多涉及一些高难度题目，主要表现为：题目复杂理解困难，对原有方法的灵活运用，新题型等。

　　[张红军]:各省近年来申论考试难度不相上下，同中存异。具体说来有以下几点：

　　[张红军]:第一，题量上难度不一。各省虽然同日考试，但具体《申论》考试中，题量上不尽相同，有些省份如湖南、湖北、辽宁、山东等采取四题模式;有些省份如浙江、福建、重庆等则采取三题模式;还有个别省份如陕西则采取六题模式。因此三题、四题、六题对于不同省份考生而言，难度差别不言而喻。

　　[张红军]:第二，题型上难度有别。各省在考试的具体题型中难度也不一致，如有些省份采取概括+分析+作文的题型组合形式;有的省份则采取概括+分析+贯彻+作文的组合形式;有些省份则采取概括+对策+分析+作文的组合形式……题型组合上错落有致、差别尽显、难度各异。

　　[张红军]:第三，文章上角度有异。如2015年多省考试，有些省份直接给出“以归零为题”，有些省份则要求围绕“习惯的是是非非”写作，命题作文和非命题作文的难度差别也不一致。

　　[张红军]:第四，时间上长短不一。各省同日考试，但有些省份是150分钟，有些省份是180分钟，因此，在相同题量的情况下，时间的充裕与否直接决定着考生对于考试难易度的感知。

　　[主持人]:归纳起来，时政热点问题在省考试题中一般怎样考查？

　　[张红军]:第一，时政热点作为小题型来考查。时政热点是申论考试中材料必然会涉及到的具体话题，因此，在考试中，材料基本上是以时政热点为主，那么在命题时，除了作文外的“归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行”便会针对具体的时政热点进行命题，来测查考生是否具备《申论》大纲所要求的相关能力。

　　[张红军]:第二，时政热点作为大作文来考查。时政热点决定着考生的理论高度和深度，因此，无论是在考试中作文题的命制上，还是在作文的书写上，时政热点均是命题人测评考生能力的重要因素。考生如若在日常复习备考中能够积累学习大量时政热点，那么对于《申论》考试的话题定不陌生，文章书写也定会妙笔生花、下笔如有神。

　　[主持人]:距离笔试还有一周的时间，有哪些特别需要考生留意的事项？笔试结束后，面试考生该如何备战？

　　[张红军]:1.调整认识、自我减压。要调整对考试的不正确认识，消除思想顾虑，增强自信。一般来说，只要准备充分，考出自己的理想成绩没有问题，完全没有必要将其神圣化、神秘化而为此担心焦虑。同时，要学会把自己的压力或焦虑宣泄出去，比如听一听轻音乐或其他自己喜欢的音乐，或者通过适度体育锻炼等方式来解除疲劳和心理压力，保持乐观心境。

　　[张红军]:2.科学作息、身心轻松。考试前可惜作息，避免熬夜，这样有助于保证考试时具有充沛的精力，清醒的头脑，而疲劳战术使学生筋疲力尽，因小失大，心情烦躁，缺乏信心。另一方面，要正确对待失眠，不要对失眠过于担心，本来睡眠差一些并没有多大影响，倒是对失眠的焦灼不安，过分担心失眠的影响，反而危害更大。

　　[张红军]:3.做好准备、查缺补漏。提前准备好考试所需的相关证件，如准考证、身份证、签字笔、铅笔、橡皮等，对于准考证这类重要文件，可以提前多复印两份，以备不时之需。

　　[张红军]:关于面试备战： 1.学习社会热点。笔试结束后，考生应养成每日关注社会热点、关注习李动态的良好习惯，积累学习社会热点。

　　[张红军]:2.练习语言表达。面试可以说是口语化的申论考试，因此，仅有文字表达能力还不行，还需要着力提升语言表达能力，因此，应充分利用好笔试结束至面试中间的时日，着重练习提升自我的语言表达能力。

　　[张红军]:3.熟悉面试考情。为有针对性的复习备战面试，还需要考生熟悉本省历年面试考情，有针对性地展开复习备考。

　　[主持人]:有一部分考生参加省考，是为了年末将到来的“国考”练手，对这类考生，您有什么好建议吗？

　　[张红军]:第一，去掉练手心态，找准考试节奏。建议此类考生应该抛弃“练手”的心态，认真对待此次考试，通过此次机会去感知一下公务员考试的整体节奏，为下半年的复习备考提供更有针对性的指导。

　　[张红军]:第二，国省考情不一，练手还需实战。建议考生如若想在年末到来的“国考”中拔得头筹，还需要在此次考试结束后，针对国考展开全面的复习备考。毕竟国考无论是在题量上还是在具体题型设计上，与省考均不相同。因此，此类考生应充分利用好4?23考试结束至国考开始前的这段时间，针对国考考情进行更有针对性的复习备考，惟其如此，才能更好更快地提高申论成绩，决胜国考!

　　[主持人]:今天的解读到此结束，非常感谢三位老师的精彩分享。感谢各位网友的关注！