经济发展和政策变化，是影响楼市的“两只手”。回顾过去15年，从中央曾多次出台调控政策，促进房地产市场稳定发展。过去15年，随着楼市政策的变化，房地产行业经历了市场扶持期、房价调控期和灵活调控期三大阶段。

　　2001-2005年市场扶持期：从起步到快速发展

　　2001年起，住房制度改革，房地产市场体系逐步建立。国家对住房消费采用扶持政策，房地产行业开始进入高速发展期。此时广州正处于起步期，房改落实，内需扩大，市场呈现“价跌量涨”态势。

　　2003年，121号文件出台，房地产信贷加强，第二套住房首付比例提高。随后，出售房屋开始征收房地产税。政策实施后，全国各地房价开始快速暴涨，广州房价止跌回升。此后，国八条(旧国八条)、七部委意见(新国八条)等政策的出台，广州房价呈继续上涨态势，一二手住宅交易活跃。

　　2006-2010年房价调控期：在“价升量跌”与“价升量涨”之间徘徊

　　2006-2007年，国家针对房地产投资过热及炒房行为出台新的调控政策，2006年的国六条、2007年的房贷新政等颁布后，广州房地产市场进入调整阶段。该年广州新房成交均价较2006年涨幅高达64.7%，而成交量下降18%，“价升量跌”现象明显。

　　从2008年10月开始，中央出台了减息、免税、降首付等一系列鼓励住房消费、稳定房地产市场的政策，为2009年的楼市复苏奠定基础。一连串救市政策逐步落实，市场预期向好，自住型需求大量释放，改善型、投资型需求入市，成交量与房价都被推高到了历史高位。

　　2011年～2016年灵活调控期：市场整体稳定 楼市回归理性

　　2011年，“国十一条”严格二套房贷管理、新“国八条” 限购限价。2013年2月，“新国五条”出台再次强调打击投资投机性购房。11月，广州推出史上最严的“穗六条”限购政策。在“史上最严限购”政策作用下，从2014年3月起全市新房成交量开始下滑，至9月到达谷底，，库存则节节攀升。

　　2015年开始，房地产市场主旋律是“去库存”，各类利好新政频出：2015年3月，二套房四成首付新政出炉;2016年2月，个人购买前两套住房可享降低契税优惠，2年以上住房对外销售免征营业税。随着一系列利好政策推出，楼市回暖，住宅成交量和成交均价温和上涨。

　　楼市政策发生变化，楼市行情和楼价也会受到影响。一般而言，调控政策的总体目标是稳定市场，让楼市回归理性。目前来看，广州房价暴涨或下跌的概率都比较低。对于急需购房自住的刚需族来说，入市“宜早不宜迟”。

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