朱海仑:充分发挥科技信息手段提高反恐维稳能力
2407 2017-12-04
12月25日至26日,省委经济工作会议在济南举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作任务。
省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正出席会议并讲话。省政协主席付志方,省委副书记杨东奇出席。
会议认为,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,从政治和全局高度,分析了国内国际形势,明确了明年经济工作总体要求、政策取向和重点任务,为我们做好明年和今后经济工作指明了方向。李克强总理对明年经济工作作出具体安排。我们要认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。
会议指出,一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面实施八大发展战略,经济社会持续健康发展,主要预期目标基本实现。在工作中,我们着力抓好“六稳”,着力推进新旧动能转换,着力打造乡村振兴齐鲁样板,着力深化改革开放,着力补短板强弱项,着力保障和改善民生,高质量发展道路越走越宽广。大家普遍感到,山东正在出现一些趋势性、关键性变化,发展质量在提升,发展后劲在增强,发展活力在释放,发展环境在优化,各方面更加关注山东、看好山东。实践使我们深刻体会到,做好经济工作,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面准确贯彻新发展理念;必须始终坚持咬定目标、保持定力,聚焦高质量发展,持之以恒推进八大发展战略;必须始终坚持系统思维、底线思维,优化经济治理方式,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定;必须始终坚持创新引领、转型发展,深入实施创新驱动发展战略,激发资本、人才、技术、信息等要素活力;必须始终坚持深化改革开放,着力破除体制机制障碍,推动更高水平开放合作,为新时代现代化强省建设注入强大动力。
会议认为,当前,世界经济增长持续放缓,国内经济下行压力加大,结构性、体制性、周期性矛盾相互交织,“三期叠加”影响持续深化。我省经济发展仍处在深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期,传统产业“量大势弱”与新兴产业“势强力弱”并存,产业布局引领性支撑性不强,创新驱动发展能力不足,企业生产经营困难增加,土地、能耗、环境容量接近“天花板”,经济发展仍面临不少困难和挑战。但更要看到,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我省各种有利条件正积厚成势,政策效应持续放大,重大战略平台叠加,产业赋能潜力巨大,新一轮对外开放优势明显,发展基础不断夯实,消费升级催生新动能,改革红利加速释放,发展信心持续增强。综合分析,我省处在重要战略机遇期的总体判断没有改变,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要坚定信心、积极作为,变压力为动力,变挑战为机遇,变潜在优势为现实生产力,推动经济高质量发展。
会议指出,明年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和我省新旧动能转换初见成效的决战决胜之年,做好经济工作十分重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,按照“走在前列、全面开创”目标定位,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,贯彻巩固、增强、提升、畅通方针,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,深入实施八大发展战略,扎实开展重点工作攻坚行动,保持经济运行在合理区间,确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
会议确定,明年要抓好以下重点工作任务。一是坚定不移推动高质量发展。始终坚持新发展理念,自觉把经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进;统筹推进“三个坚决”,加快淘汰落后动能、改造提升传统动能,培育壮大新动能;坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,提升“十强”优势产业集群竞争力;把重大项目作为培育现代产业体系的有力抓手,完善“要素跟着项目走”机制,以重大项目带动若干项目、企业“星罗棋布”,形成一个个产业集群;完善产业生态系统,以园区化提升基础承载能力,以集群化促进协同配套,以高端化集聚人才技术,以融合化推动产业创新,以绿色化开辟成长空间;创造更多有效供给,促进产业和消费“双升级”。二是坚定不移打赢三大攻坚战。紧盯革命老区、黄河滩区、湖区、库区等重点区域和老弱病残等特殊困难群体,全面解决“两不愁三保障”问题,高质量打赢脱贫攻坚战;紧盯8场标志性战役重点任务,对照“四减四增”目标任务,倒逼各项举措落实,高质量打赢污染防治攻坚战;紧盯12个领域风险,落实防控预案,高质量打赢防范化解重大风险攻坚战。三是坚定不移保障改善民生。财政支出要重点保工资、保运转、保基本民生,特别要保障困难群众基本生活;千方百计稳就业,推进养老、教育、医疗、食品安全、安全生产、社会保障等工作;加大城镇老旧小区改造,坚持“房住不炒”,因城施策稳地价、稳房价、稳预期。四是坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板。基本形成一整套乡村振兴齐鲁样板政策、制度、标准和考核体系,补齐农村集体经济、城乡基础设施、农村人居环境等短板,深化集体产权制度、乡村治理等改革,推进乡村人才培育计划,激活“一池春水”。五是坚定不移推动区域经济协调发展。积极推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展,培育发展济南、青岛都市圈,打造具有全球影响力的山东半岛城市群;抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,科学谋划实施一批重大事项;深度融入京津冀、长三角等重大国家战略,拓展发展战略空间。六是坚定不移推动科技创新引领。加快构建有利于科技创新、成果转化和人才聚集的体制机制,力争率先建成创新型省份;加强重大创新平台建设,创新科技治理,完善激励机制;实施“人才兴鲁”行动,打造人才强省。七是坚定不移深化改革开放。强化制度创新、流程再造,推动开发区体制机制、扩权强县、“亩产效益”评价、事业单位、国有企业等重点改革提速加力,引导民营企业加快建立现代企业制度;用好自贸试验区、上合示范区等战略平台,深化与日韩交流合作,稳旧拓新开拓国际市场,推动对外开放走深走实;开展优化法治环境专项行动,整合资源平台,逐步实现“一网通办”,擦亮新时代“诚信山东”品牌。
会议强调,要坚定不移贯彻新发展理念,准确把握我省经济工作阶段性特征,强化分清轻重缓急的本领,强化统筹协调的能力,强化职责所在的担当,在多重目标中寻求动态平衡,在高质量发展中实现系统优化。推进落实工作必须强而有力,一是抓三大攻坚、强小康成色,巩固提升脱贫攻坚成果,补齐困难群众基本生活短板,标本兼治推进污染防治,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。二是抓要素保障、强集约集效,探索开展专业园区“净地”招商,推进城镇低效用地再开发,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。三是抓工作创新、强治理效能,综合推进理念创新、机制创新、方式手段创新,善用市场化机制、法治化方式、智能化手段、优势转化方法,加快形成“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的良好产业生态。四是抓改革开放、强制度供给,国企改革要改出“国企资源+民企机制”新优势,自贸区建设要在打造生态系统上持续加力,不断做优营商的软环境、发展的硬环境、创新创业的大环境。五是抓政策集成、强精准服务,帮助企业降成本、增活力、解难题,激发企业家创业热情。六是抓预期管理、强市场信心,保持政策连续性、透明度,讲好山东新旧动能转换、高质量发展故事。
会议指出,要扎实做好岁末年初各项工作。把稳就业摆在更加突出位置,加大援企稳岗和职业技能提升力度;加快推动传统产业技术改造,集中主抓一批引领性、支撑性项目;抓实今冬明春农业生产,推进农田水利基本建设,搞好冬春作物田间管理;扎实开展安全生产集中整治,严防各类事故发生;做好冬季供暖保障、困难群众救助帮扶、生猪保供稳价、拖欠农民工工资治理、食品药品安全监管等工作,把各项民生事业做扎实。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,改进领导经济工作方式方法,坚决纠正形式主义、官僚主义、好人主义,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。省委将明年定为“重点工作攻坚年”。全省上下要以攻坚的状态,敢于啃“硬骨头”,敢于趟“地雷阵”,头拱地、向前冲,不达目的不罢休。要完善担当作为激励机制,持续为基层减负、为干部鼓劲。各级要带头过紧日子,各类会议活动一律严格精打细算、压紧支出。
省级领导同志,各市市委书记、市长,省有关方面、省直部门、省管企业、省属高校和中央驻鲁单位主要负责同志,各市发改委主任等参加会议。
山东台评论:沿着高质量发展道路矢志前行。
思想决定格局,理念引领发展。认真贯彻落实省委经济工作会议精神,对于保持战略定力,增强发展信心,凝聚攻坚力量,沿着高质量发展道路矢志前行,具有重大而深远意义。沿着高质量发展道路矢志前行,必须辩证、积极看待经济形势,善于扬长避短,充分发挥好自身有利条件。必须聚焦关键,抓住重点,统筹做好经济社会发展各项工作。必须坚定必胜信心,聚力攻坚克难。只要我们始终保持迎难而上,勇往直前的勇气,始终保持干事创业,奋勇争先的斗志,始终保持新时代泰山“挑山工”的干劲、韧劲,不弃微末、不舍寸功,迎接我们的必将是一个光辉灿烂的未来。
山东台消息:
省政协党组今天召开会议,传达学习省委十一届十次全会精神和省委经济工作会议精神,结合政协实际,交流学习体会,研究贯彻措施。省政协党组书记、主席付志方主持会议并讲话。
大家一致认为,省委十一届十次全会和省委经济工作会议,符合习近平总书记对山东工作的重要指示要求,符合中央精神和山东实际。通过学习,进一步坚定了信心、提振了士气、明确了方向,对全省的大局更加清楚,对政协组织应该怎么干更加清楚。付志方指出,我们要切实把思想和行动统一到会议精神上来,做到围绕中心凝聚正能量,服务大局找准着力点。要根据省委总体部署,精心谋划好省政协明年的工作,着力提升政协工作水平,力求看得准、说得对、做到点子上,展现政协新作为。要持续改进会风文风,以更加严谨、更加细致的作风,扎实做好省政协十二届三次会议的各项筹备工作,确保大会顺利召开。会议审议了《省政协2020年协商工作计划(草案)》。
山东台消息:
近日,山东省纪委省监委出台工作办法,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》规定,为达到个人不正当目的,故意采取捏造事实、虚构情节、伪造材料等方式反映问题,属于诬告陷害。主要包括捏造、歪曲事实;手段恶劣,造成不良影响;严重干扰换届选举或者干部选拔任用工作;经查信访举报反映内容完全失实,仍诬告陷害他人等。
对属于诬告陷害的,按照诬告陷害人的身份和管理权限分类处置。其中是党员干部或者监察对象的,根据情节轻重给予党纪政务处分或者其他处理,涉嫌违法犯罪的移送有关机关处置;非党员干部、非监察对象的,依照有关规定处理。对没有诬告陷害他人的主观故意,确因对事实不了解或者了解不全面而发生错告误告的,不作为诬告陷害行为处理,但对被举报人造成负面影响的,应以适当方式告知举报人,并进行提醒教育。
《办法》规定,因被诬告陷害导致被举报人参加换届选举、选拔任用等受到影响;人身及财产权利、正常工作生活等受到严重影响;因同一事项受到反复举报等情形的,应当及时澄清正名。澄清正名工作应当在征询被澄清对象同意后,并与所在单位党组织充分沟通,在一定范围采取公开通报、召开会议、书面函复等方式进行。澄清正名相关情况及时向组织人事部门进行通报,相关材料应及时存入干部廉政档案。
省纪委有关负责人介绍,严查诬告陷害行为、为干部澄清正名,是党的十九大作出的重大部署安排,是落实习近平总书记重要讲话精神的具体体现,也是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的明确要求。当前,山东正处于全面开创新时代现代化强省建设新局面的关键时期,需要从制度层面为干部解除后顾之忧、激励担当作为。《办法》的出台,体现出各级党组织激励广大干部新时代新担当新作为的鲜明态度和坚定决心,传递出党组织就是担当者、实干者坚强后盾的强烈信号。
(权威发布栏目曲)
省政府新闻办今天召开发布会,介绍全省综合交通基础设施投资及重点项目完成情况。请听报道:
今年,鲁南高铁日照至临沂至曲阜段建成通车、济青高速改扩建工程完成等等,一项项关乎山东人民交通出行的大事不断刷上热点头条。省交通运输厅副厅长王其峰表示,这些仅仅是今年山东交通基础设施建设的一小部分。【预计完成固定资产投资1750亿元,同比增长8.8%。全年建成通车高速铁路项目2个,新开工高铁项目4个,全省高铁运营里程达到1987公里;完成新建、改扩建高速公路项目9个,新开工高速公路项目5个,全省高速公路通车总里程达到6447公里。】
此外,港航、机场、城市轨道交通建设也分别超额完成年度投资及工程推进任务,青岛港自动化码头二期工程、青岛胶州国际机场、济南轨道交通r3线一期工程等重点工程均建成。
山东高速集团总经理徐军峰介绍,作为我国一次性改扩建里程最长、投资最大的高速公路项目,济青高速改扩建工程在超饱和交通量下“边通车、边施工”,实现了保通车、保工期与保安全的多项任务目标,最终全线提前5个月建成通车,建设速度领先全国同类建设项目。【世界上首次将拜耳法赤泥应用于高速公路建设,做到了废旧资源的 “应用尽用”,采用大幅度沥青路面全幅无缝成型技术,再次刷新了港珠澳大桥刚刚创造的最宽幅摊铺世界纪录。】
省政府新闻办今天召开的另外一场发布会上,解读了《关于进一步加强和规范全省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》。山东台记者吕博涵报道:
记者从发布会上了解到,近年来,我省不断加强充电基础设施建设,截至今年上半年,全省充电桩保有量已达到5.72万个。
省能源局副局长邓召军指出,根据本次印发的《关于进一步加强和规范全省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》,到2022年底前,全省充电基础设施的保有量将达到10万个以上。【所有新建住宅小区统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位;2022年年底前,公共停车场配建的充电基础设施占车位比例要不低于15%,全省4A级以上旅游景区基本实现充电设施的全覆盖。】
另外,针对部分物业服务企业拒绝安装个人充电桩的现象,省住建厅副厅长周善东表示,相关物业服务企业或将被纳入信用信息管理。【让物业服务企业熟悉充电桩安装的相关政策要求。对物业服务企业拒绝安装个人充电桩又不书面说明具体理由的,让物业主管部门督促整改,对拒不整改又不支持这项工作,就把相关情况纳入物业服务企业信用信息管理。】
(文明实践在山东栏目曲)
寿光市在新时代文明实践工作中,从阵地、队伍、活动、机制四方面入手,创新开办“文明大集”,搭建群众参与文明实践的便捷载体,推动新时代文明实践在基层落地生根、开花结果。请听报道:
【压混】寿光市孙家集街道张家寨子村,因古银杏树立村,农历逢一逢六都有赶大集的传统。借助这一机遇,寿光市选取银杏公园,创新性开办了文明实践大集,越来越多的村民成了这里的常客。
三元朱村村民王聪明:【主要是听农业专家讲课的,专家会根据当下一些比较流行的病虫害,给我们一些指导意见。】
群众需要什么,文明实践基地就送什么。大集上,理论政策、文艺演出、健康义诊等,一样都不缺。寿光市新时代文明实践中心工作人员朱明华:【将市、镇、村三级文明实践力量在这里一站式为群众提供,六大类20项志愿服务活动,使实践惠民、文明入心。】
群众在哪里,文明实践阵地就延伸到哪里。随着物联网的发展,寿光适时把文明实践阵地从线下延伸到线上。点农网就是针对菜农实际需求而创办的。寿光市蔬菜协会会长孙永恒:【目前我们点农的会员注册已经达到四万,遍布寿光市蔬菜种植集中的每一个乡镇村庄。】
线上线下齐头并进,目前寿光已建成文明实践中心所站1027处,实践阵地189处,实现市、镇、村三级全覆盖。潍坊市委副书记、寿光市委书记林红玉:【进一步搭建精准服务群众的平台载体,打造传播思想、实践文明、成就梦想的百姓之家。】
请听简讯:首届中日科技创新合作大会今天在威海高新区召开。中日企业将重点围绕海洋科技、新材料等领域进行项目发布、交流对接,签约一批合作项目。目前,威海共有日本投资企业120家,实际到账外资存量为1.6亿美元。
“2019区块链技术和产业创新发展大会”今天(26号)在青岛开幕。会上,青岛市崂山区政府发布三年行动计划,将崂山区定位为立足青岛、辐射全国的区块链产业创新创业引领区、金融区块链产业聚集区、垂直应用示范区。一批区块链重点企业现场签署了框架协议。