全国整治互联网金融，禁止带“金融”字样企业登记注册，浙江省为投资类企业注册开口子，允许企业使用“股权投资基金”字样，名称或经营范围中也可以出现“资产管理”、“投资管理”等字眼

【财新网】（记者 韩祎）近日浙江省工商局下发通知，为投资类企业的注册打开了入口：允许企业名称使用“股权投资基金”字样，名称或经营范围中也可以出现“资产管理”、“投资管理”等字眼。

按照通知内容，省内各登记机关要与当地金融管理部门沟通协调，按要求及时报送相关企业的注册信息，不得擅自增设相关企业注册登记的限制条件。

四月以来，互联网金融风险专项整治行动出台实施方案（下称专项整治），要求整治期间，全国暂停登记注册名称或经营范围出现跟“金融”相关字样的机构；对于股权投资、投资咨询等投资类经营项目，也将暂停登记。

而浙江省工商局的新政策为投资类企业开了口子。

具体来说，浙江省工商局允许企业名称使用“股权投资基金”或“股权投资基金管理”，其经营范围核定为“私募股权投资”、“私募股权投资管理”或“非证券业务的投资、投资管理咨询”。

另外，允许企业名称和经营范围出现“资产管理”、“投资管理”字样，但经营范围不得核定为“受托财富管理、资本管理、资产投资”等字样；并在经营范围后标注“未经金融等监管部门批准，不得从事向公众融资存款、融资担保、代客理财等金融服务”。

这在一定程度上体现了“先证后照”的监管思路，专项整治以后，金融类企业的准入门槛要先由相应金融管理部门审核，再到工商局注册。

通知还提到，对于非金融机构以及不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中，原则上不使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“财富管理”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样（金融服务外包除外）。

因为按照专项整治的实施意见，出现前述这些字眼的企业正是整治重点。一位分析人士指出，凡是使用上述字样的企业，工商局告诉金融监管部门，列入监管名单，及时识别风险，并持续关注，一旦有违规行为就查处。

不过，财新记者了解到，前述通知下发后，绍兴市仍然不能注册投资类企业。早在1月18日，绍兴市市场监督管理局曾下发《关于在全市范围内暂停办理投资类企业登记的通知》，表示自发文这天起，暂停在企业名称中核准使用“投资”、“资产”、“资本”等字样；关于经营范围，暂停登记“投资”、“股权投资（基金）”、“（互联网、网络）金融信息服务”、“网络借贷信息中介”等投资类经营项目。

所以绍兴市依旧按照1月18日的文件执行注册登记办法。值得注意的是，，通知也明确提到，各地要严格落实省政府专题会议精神和本通知要求，不得擅自增设相关企业注册登记的限制条件。

“工商局采用运动式的方式配合专项整治，实际效果不会太明显，更妨碍了一些企业正常的注册行为，”竞天公诚律师事务所合伙人秦宪茂表示，以“信息技术”等字样注册后，再起一个某某宝的互联网平台名称，一样可以吸引投资者。他认为，经营范围和名称的确能起到增信的作用，但是监管的关键还是要出台可操作化的细则。

“经营范围是否可以加‘投资’都是文字游戏，”一位上海地区律师认为，就算让你加上“投资”二字，假如你想从事某类投资，还是要获得相应的资格和牌照。