央广网北京2月9日消息（记者李思默 李凡 李竟成）据中国之声《新闻纵横》报道，春节前夕，国家发改委等十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（以下简称《实施方案》），方案共24条，其中“多措并举促进汽车消费”被放在首要位置。

　　分析指出，这是新春佳节来临之前，国家层面针对汽车行业送出的大礼包，尤其是在经历了2018年车市首次出现下滑的节骨眼上，这些利好政策对汽车行业企稳回升，激励行业士气，带动汽车消费起到关键作用。

　　那么，这些新手段如何促进汽车消费？春节车市行情如何？今年车市能否回暖？

　　受春节假期的影响，消费者的购车需求提前在1月份得到释放，节前车市有了小幅回升。南昌深蓝英菲尼迪销售经理高斯洋告诉记者，节前来看车和购车的消费者略有增长，但幅度不大：“一月份来看车的客户有一部分会（把购车的时间放在）五一或者十一，做长远打算；还有一部分人在春节前想购车回家，或者年终给自己一个奖励；还有些客户是想置换的，觉得自己的车可能开到年头了，年前想换一台新车过年。”

　　中国汽车流通协会数据显示，今年1月汽车经销商库存预警指数为58.9%，环比下降7.2%，同比下降8.3%，经销商压力暂时有所缓解。不过，郑州一家美系车4S店主管销售的李经理依然感叹今年的销售不如往年同期。

　　李经理说：“1月底的时候该冲的量都冲过了，客户该买都买过了，特别是过了小年（农历二十三）以后，明显客流下降很多。往年这个时候都在不停交车，但是今年明显没有去年火爆。”

　　在刚刚过去的2018年，中国车市结束了28年的增长。中国汽车工业协会公布的数据显示，2018年全国汽车销售2808.1万辆，同比下降2.8%。在中国汽车工业协会副秘书长师建华看来，购置税减半的透支是2018年汽车市场下滑最直接的因素。师建华说：“这三年在政策的拉动下，（汽车销量）增速比较高，透支了2018年市场的消费能力，消费者提前消费了汽车，加上还有一些其他因素，比如提前实施了国六的排放政策。”

　　28年来，汽车产销量虽然每年不同，有高有低，但出现负增长是第一次。从产品结构上看，负增长主要出现在乘用车方面，商用车保持了正增长的态势，新能源汽车则保持了高速增长的态势。

　　数据显示，2018年新能源汽车产、销分别完成127万辆和126万辆，同比分别增长59.9%和61.7%。新能源汽车正在被越来越多的消费者接受和认可。春节前夕，在山西太原有不少购车者将自己的新车目标锁定在新能源车型上。购车者告诉记者：“新能源汽车比较节能环保，不会造成污染。年底了也需要一辆代步车，我觉得挺好的。”

　　我国汽车消费品经过多年高速增长，目前已经从增量市场变成存量市场。国家发改委综合司巡视员刘宇南表示，要推动消费平稳增长，就要设法稳住汽车消费这一“大头”。发改委等十部委在节前出台的《实施方案》就提出了六条促进汽车消费的具体措施。

　　刘宇南表示，重点是要有序推进老旧汽车的更新、报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代。同时，也是稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策，鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施。

　　刘宇南表示，新政策的出发点和着眼点是为了促进汽车消费，但也不是简单地为了做大汽车消费的量。“要将引导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级需要能够更好地结合起来，进一步提高汽车消费的供需匹配水平。”刘宇南说。

　　工信息部信息化和软件服务业司副司长董大健表示，2019年影响汽车行业和汽车发展的环境总体上是积极的，预计新能源汽车产销量有望突破150万辆，汽车整体市场基本保持稳定。

　　董大健说，长期来看，综合考虑到国民经济的增速、城镇化的进程、节能环保标准的升级、老旧汽车报废更新等多重因素，汽车市场的未来还是有比较大的增长空间。2019年影响汽车行业和汽车发展的环境总体上是积极的，在国民经济发展质量的稳步提升、排放标准升级、新能源乘用车积分制度实施、智能网联汽车快速发展等因素地推动下，我国汽车产业将在高质量发展方面取得更多的进展。