央广网北京11月13日消息据中国之声《央广夜新闻》报道，11月9日，南京雨花台实验小学外出秋游发生了意外，四五十名小学生在浦口区弘扬广场乘坐扶梯时，发生踩踏事故。16名孩子受伤。不幸中的万幸，即使伤势较重的孩子，目前也都没有生命危险。但是这个事情还是引发了连锁反应，第二天开始，南京鼓楼区的第二十九中、古平岗小学等等都暂停了原定的秋游计划，为此，有小学生致信教育局长表示不能接受，太遗憾了。由于可能出现的风险，近年来学校取消了春秋游甚至课间玩耍等活动，如此谨小慎微，学校到底在害怕什么？对此记者进行了调查。

　　出现事故 多所学校暂停秋游

　　王女士的女儿在二十九中上高一，本来定好10号上午秋游去栖霞山，但早上6点多她收到了学校取消秋游的短信。王女士说：“当时小孩书包都收好了，买了一堆他爱吃的东西，准备背着包走了，一接到这个短信脸都绿了，我们也觉得没有必要，这个毕竟是偶然事件，春游秋游对孩子还是很重要，很期盼的事情，没必要因噎废食。”

　　无独有偶，古平岗小学当天也取消了去栖霞山的秋游计划，四年级一位陈姓同学甚至写了一篇《致鼓楼区教育局局长的一封信》，表达自己的失望之情，信中，这位同学说：“今天听到您的消息后，犹如晴天霹雳,差点气疯掉。您可知道我是多么盼望秋游，好不容易盼来了，却被您一条信息把秋游取消了，那条信息就像利剑一般刺穿了我的心。”

　　孩子还举了两个例子来映证自己的观点，“大学生跑步突然猝死，难道所有人都不应该跑步了吗，有人吃鱼刺卡到了，所有人都不该吃鱼了吗？”

　　对于学校突然取消秋游，二十九中副校长高建国表示，主要是为学生安全考虑。高建国说：“主要考虑到昨天发生的雨花小朋友踩踏事件，出于安全也是应急所以取消了这次活动，必须重新考虑秋游安全。我们希望春秋游继续保持下去，但把安全放在第一位。”

　　鼓楼区区委宣传部宣传科朱莉莉也表态，虽然南京市教育局并没有要求取消秋游，但鼓楼区本着为学生安全出发的角度，只是暂停秋游。朱莉莉说：“暂停是应该的，小朋友更多考虑的是玩耍，但相关部门关注的是安全问题，现在是暂停，是因为出现一些安全隐患，我们想进一步加强我们措施，完善我们的制度，确保小学生的安全出游。”朱莉莉表示，一旦安全措施制定好了，学校肯定会继续春游和秋游。

　　但依然有学校继续按照原来的计划，组织秋游，老师和家长也都很放心。在中山陵水榭大草坪，记者看到有不少穿着校服的学生，有孩子席地而坐拿出画本正在画画，有孩子坐在一起在聊天吃零食，还有孩子在草坪上欢快的你追我赶，玩得特别开心。一名学生说：“我非常喜欢，因为秋游我们可以带很多零食到外面吃，而且可以放松一下心情。”

　　南京迈皋桥小学副校长李端龙告诉记者，学校并没有收到停止秋游的通知，虽然有些担心，但考虑到孩子的感受，所以依然坚持原定的出游计划，带孩子们来到中山陵。李端龙说：“在秋游前做了大量准备工作，开全体教师会，把事情安排细致，每个人责任到人，分工细致，可以有力避免一些安全事故的发生”

　　记者在现场看到，除了旅行社的导游和学校老师，还有不少家长志愿者前来帮忙，志愿者王女士说：“我觉得首先这件事不要因噎废食，因为弘阳广场当时出这个事情可能是现场人太多没有及时分流，这也是很偶然的事情，今天我陪我们家孩子来玩，这么大的草坪，没有任何危险，接触一下大自然也是非常好的。”记者从景区的几位环卫工人处了解到，最近一周，除了下雨，每天都有学校来景区秋游。此外，作为南京传统的秋游圣地栖霞山，最近一段时间，每天也至少有四五所学校到景区游玩。

　　学校害怕承担责任减少活动

　　在河北秦皇岛，一些学校开展各种文体活动面临着现实困境。一位教育工作者说，在城市区，学校面积本来就不大，一些学校学生又多，场地就是个现实问题。他说：“场地不足，条件好一点的，有个院子；条件不好的，说白了有的连个放乒乓球桌子的地方都没有。”

　　秦皇岛市一家学校的张老师说，校园里100多米长的微型跑道面对1500多人的学生数量有些捉襟见肘，开展正常体育教学和办运动会等活动很困难。张老师说：“有的时候开展一些活动局限性很大，这是客观因素，没法解决，只能是学校领导、老师多想一些办法。如果1500多人，在操场上，基本站队都站不下。”

　　另一方面，学校重成绩、轻活动，一位初中老师坦言，已经好几年没组织过春游秋游、看电影等课外活动了，运动会也是走走过场，匆匆结束。一方面是担心挤占了学生们学习的时间，另一方面也是怕出意外，所以各种活动就靠边站了。他说：“有规定说是要定期开展的，但是现在的课业压力比较大，孩子们还是以学业方面为主，所以也没有太多的时间来开展活动。”

　　春游、看电影、运动会、安全演练，这些以前常见的活动，近年来却变得越来越少，通化市佟江小学副校长杨博告诉记者，一旦出了事故，家长对学校不依不饶，学校赔钱容易保名誉难，导致，活动“越办越少”，体育项目“越练越轻”。杨博说：“为什么会越办越少呢，因为我们这个学校啊怕出一些事故和责任，比如说我们学校以前在组织看电影的时候，有的孩子在行进的过程中来回的嬉笑打闹，在我印象非常深刻的就是一辆车疾驰而过，我们的同学正在打闹，不是我们的老师没有教育他，而是说活泼好动的心性导致他闹得时候没有分寸，所以说跑到机动车道上了，这个时候疾驰而过的车差点碰到我们的学生，当时也是让我们的老师和我们所有的校领导担惊受怕，出了一身冷汗，所以说这方面我们真的觉得有心无力。”

　　场地问题也在很大程度上让学校放不开手脚，导致体育课、课外活动打了折扣。杨博说：“我们现在学校的场地是柏油路面的场地，在我们这个场地上呢，假如说一旦摔一跤卡一下，轻则呢可能这个胳膊就划破了，但如果要是在重一些的话可能就相对来说就非常严重了，这个时候可能家长呢往往有时候把一些责任规到学校上来了，所以说呢我们在组织活动的时候还是受到了一些束缚。”

　　除了安全、场地等其他因素，杨博把原因归结到如今的孩子越来越“金贵”。原因很简单，家长来找学校麻烦，把他们找怕了。杨博说：“都是一家一个孩，可以说是孩子们在家长们的眼里都是非常精贵的，尤其是孩子在收到伤害以后可能会找到我们学校理论，一旦要出现这种情况的话，真的我们学校真是有点吃不了兜着走啊。”

　　杨博认为，家长、社会都应该为学校“松松绑”，还给学生一个健康成长的空间。杨博说：“其实作为一个教育从业者来讲的话，我觉得让孩子好的心情和家长是一样的，其实往往有的时候孩子学校出现了一些小小的磕磕碰碰，也希望家长能用一种平和的心态来对待我们，我们也可以坐下来聊一聊这个孩子该怎么发展，该怎么运动。”

　　中国青少年研究中心家庭教育首席专家、研究员孙云晓，曾在自己的两个微博上进行调查，询问网友对学校体育改革发展的建议，35万网友进行了阅读，几乎所有网友都在评论中对孩子在学校运动不足表示出忧虑。“近年来，一些学校为安全问题所困，不敢组织春游、秋游或远足之类的野外活动，有的还禁止学生在课间奔跑，甚至不能离开教室活动，并拆掉了单杠、双杠等运动器械。这种做法违反儿童身心成长规律，表面上是为儿童着想，实际上是对所有孩子健康成长权利的剥夺。”

　　洛阳师范学院大一新生小刘，虽然已经是一名大学生，但是自由、开阔的大学生活，还是让她有点晕晕的，因为在过去六年的中学生活中，她几乎没有太多的班级群体社会体验生活。小刘说：“我们学校之前发生的那个猝死，就是在我们运动会的时候，可能是这个学生他在运动之前没有热身，我们就举行了一天，然后直接就取消了这个运动会。然后之后学校大型活动就能不举行就不举行了。”

　　对于这类情况，在洛阳的各大高校里表现越来明显，被关在“笼子”里安全度过童年的孩子们，表现大多较为孤僻、自私、霸道，而且不善与人沟通。小刘说：“因为我小的时候就没有什么活动，有活动也都是运动会呀晚会呀之类的这种特别常规性的，我就觉得现在和朋友聚不起来啦，就是大家更愿意自己待着。”

　　这一代被关在“笼子”里面安全长大的孩子，失去的不仅是美好的童年，而且还有很多学习的机会。洛阳师范学院青年学者安峰说：“这种现象呢其实是非常不正常的，按照教育的规律，组织孩子们外出到社会上去去进行学习，这是在基础教育里不可或缺的一个组成部分，他是应该是学校承担和完成的一个教学实践的环节。”

　　北京第二实验小学洛阳分校校长张胜辉说：“实质上现在对于一个校长来说，所有的这一些也是如履薄冰吧，大家都特别关注，所以说我们只能说用心去做好每一个细节，尽量让他不发生这些意外。”张校长告诉记者，现在学校里面搞活动，总是要先搞出一堆一堆的各类安全预案，原本正常的教学工作之外附加了过多的社会压力。他说：“出预案，就包括做应急的措施，你比如说要备电动车啊，医务人员啊，包括你所有的都要事先走一遍，所有的人员你在什么固定的位置。还有我们家长的参与度，就是让家长对所有的活动有一个了解，有一个认可度。”

　　孩子的委屈，学校的无奈，这样的校园真的能培育出优秀人才吗？洛阳师范学院青年学者安峰说：“这叫做学校的无限责任现象，往往现在很多很多的学校包括我们洛阳市在内很多的中小学呢，他们都把原来传统的这种春游的项目，甚至不允许在课间在校园里面追逐打闹这样一种很极端的现象。”虽然政府部门对于意外人身事故有明确的处理办法，但是每次遇到校园安全事故，这个法规形同虚设，这就是现在很多学校即使明明知道取消“秋游”、“春游”等学生群体社会活动会被责难，也必须顶风叫停的原因。洛阳师范学院青年学者安峰认为，孩子是国家的未来，但是温室里长不出参天大树，校园也不是安全屋。他说：“社会和家长应该给学校提供更多的精神上的支持，使得学校敢于勇于而且能够正常的去组织孩子们的外出。一旦出现了相应的事故，如果校方有责任应当严肃的追究责任，如果没有责任，应当按照相应的这个意外人身伤害事故处理办法来进行处理。”

　　多项准备以确保学生活动安全

　　但并不是所有的学校都减少了学生的活动，很多学校仍保持丰富多彩的课外活动。在河北省邢台市龙泉小学，记者见到了这里的副校长张少丽，她向记者介绍，他们学校坚持春游活动已经十余年，这已经成为了学校的一项传统。张校长说：“春游的话我们尽量选的是高年级，三四五六（年级），就是每年的高年级去。”

　　张校长说，每个孩子都是家中的宝，每一个学生都牵系着一家人的心，安全问题责任重大，他们也很担心这方面问题，但并不能因此抹杀孩子们出去游玩的权利。张校长说：“真的说因噎废食，你说不让孩子们出去玩，出去去见识大自然、去参加体育活动，也确实是不合理的。”张校长说，学校教育固然重要，让孩子们亲身体验大自然、体验社会也同样很有意义。“如果说怕这个怕那个就让孩子们什么都不做，那他的成长过程缺憾太多了，只有接触只有了解他才能体验到我的生命是很快乐的，生命是丰富的。”

　　张校长认为，事在人为。只要把安全措施做好、做到位，把一切可能出意外的情况提前设想好并做好应对措施，组织学生出去游玩并不是难事。张校长说：“过程是这样的，先写预案，安全教育，把这些都做好以后给（教育）局里申请，局里给我们答复，同意了，然后我们下面就是安全教育，就是我们要怎么做，把整个路线都告诉孩子们，要做什么怎么做、你需要注意什么，然后出了问题怎么去做。”

　　除了给学生做户外安全教育外，学校还在硬件上也配备了足够的力量。张校长说：“除了正副班主任老师每个班还再配两个老师，把孩子们分成组，然后老师都跟着他们过去。老师可以随时发现（问题），如果发现孩子们比如说有登高爬低的呀，老师都会阻止他们。这样就是预防安全事故。”

　　另外，学校还和附近的医院达成了合作，组织学生春游时，会配备一定数量的医护人员跟随，保证孩子们的人身安全。除此之外，意外保险也是保证学生安全的双重保障。张校长说：“咱们孩子们都有校方责任险，这个校方责任险是财政有这一项，如果一旦有什么意外的话保险就会及时跟上，让我们也减少了后顾之忧。”

　　青岛宁夏路第二小学校长刘群认为，学生进行春游、秋游等户外活动受益良多，不能由于安全风险一禁了之。刘校长说：“春游啊、秋游啊，都是孩子们最盼望的，有的孩子一开学就会来打听，‘校长、校长，咱们什么时候春游，咱们上哪里去？’在这个活动中，我觉得也培养了孩子的团队意识，一种探究意识。一种合作意识。在和大自然的接触中，留下一些宝贵的财富。”

　　除了在旅行社、车辆方面精挑细选，学校更多地依靠“人海战术”来防范意外的发生。青岛新昌路小学校长刘小娟说：“比如说承接我们学校的旅行社必须是有资质的旅行社，再一个，用的车全是大鼻子校车，我们也有应急预案。比如说上厕所几个人一起，我们都有严格的规定，我们所有的老师全派上，保安也跟上，低年级一个班三个老师。高年级每个干部负责一个级部，每个班最少两个老师。”

　　青岛福州路小学是足球特色学校，为了解除校方和学生家长的后顾之忧，市北区教育局统一购买了专门针对校园足球活动和春游、秋游的学生意外责任险。校长赵妤说：“本身孩子自己都有医疗保险，教育局在给我们保一个双料保险，这个事非常有必要的，让家长和校方更加放心。”赵妤认为，保障学生外出活动的安全应“化整为零”，并动员家长、志愿者等社会力量参与组织管理。赵妤说：“避免高峰期，避免学校和学校扎堆，第二可以拆分级部，根据孩子不同的年龄段，分级部组织春秋游。第三呢，我们还可以采用家长义工，他们非常喜欢参加孩子的活动，帮助着一起组织管理。”