原标题：记者调查：公共充电桩利用率“冷热不均”

　　充电桩是市民在购买新能源汽车前后必须考虑的问题，也是城市在发展新能源汽车过程中不可忽视的部分。新旧小区、机关单位、商场写字楼等，在这些地方，各类充电桩用户在安装、使用、运维等过程中遇到了哪些问题？为什么会产生这些问题？有哪些解决对策？

　　记者实地走访了公共充电桩保有量全国第一的北京市、排名前十的天津市以及有着新能源汽车制造优势的四川省绵竹市，和车主、物业、电力公司、桩企等深入访谈，探寻答案。

　　北京充电桩建设“成绩单”背后的思考

　　北京要打赢蓝天保卫战，进一步改善环境、空气质量，推进新能源汽车发展势在必行。目前北京的纯电动汽车保有量全国第一，公共类充电桩数量也居全国首位。然而，在“双冠”的背后，北京充电桩利用方面的诸多问题也逐渐显现。

　　公共充电桩利用率“冷热不均”

　　中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的数据显示，截至今年2月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩34.8万个，其中北京市公共桩保有量4.7万个，占全国公共桩总量的13.5%。但是，记者近日在调查中发现，北京不少公共充电桩的利用率“冷热不均”。

　　无论白天、夜间，西城区南横东街路边仅有的两个公共充电桩总会出现排队充电的现象。网约车车主王师傅告诉记者：“这里停车免费，排队充电是常事。很多商圈停车场的充电桩都空着，主要就是停车费贵，一小时十块八块，再加上电费和每度电8毛钱的服务费，电动车开起来就贵了！”

　　车主张先生加入了小区电动车主自发组建的“电蹦子群”，因为他家小区无法安装充电桩，附近哪里充电经济实惠，大家就去哪儿充电。张先生通过APP能搜索到许多商圈的地下停车场，但如果不是正好去那里，或者救急，去的频率很低。张先生说，有的充电桩企业会推出服务费半价的优惠活动，那时候充电桩的使用率就会明显提升。有的停车场会有充电第一个小时免停车费的优惠，大家也都跟着去。“所以你会发现很多公共充电桩闲的闲、忙的忙，使用率受充电价格影响很大。”张先生告诉记者。

　　为了方便没有固定充电桩的车主，几年前，朝阳区翌景嘉园小区尝试将小区的公共充电桩对外开放。“没想到，越来越多网约车司机来这排队充电，把小区门口堵得水泄不通，严重影响小区居民正常生活，最后，我们只能禁止外来车辆进入。”小区物业经理白女士向记者抱怨，也有时候燃油车占了充电停车位，车主投诉到物业，物业也只能协调。

　　除了小区内部，许多马路边的公共充电桩也离居民楼非常近，因为这些充电桩不收停车费或者停车费低，也是车主们的优选充电地。但因为部分车主充电期间不守秩序、喧哗、吵闹，经常遭到居民投诉。在小区居民们看来，公共充电桩在便民的同时对车主们提出了更高的要求，只有文明充电，小区才会敞开大门，路边公桩才能高效利用，为更多车主提供便利。

　　使用不当现象普遍

　　找到经济实惠的桩不容易，充电桩故障多也是让车主们头疼的问题。“充电桩建得是不少，可很多都是坏的，大老远去充电，一台充电桩显示故障，另一台黑屏，还有很多人充完电直接把充电枪扔在地上，即便能充电也容易接触不良。”家住东三环的李女士说，小区没有固定车位，给车充电只能“打游击”，再遇到故障桩，好心情顿时全无。

　　近日，记者在天桥附近的一处地下停车场调查时，车主将充电头随手扔在地上的一幕再次上演。近几年，由于北京新能源汽车用户越来越多，维护充电桩作业的强度也逐渐加大，可是，巡检人员到达故障桩后发现，因充电桩、充电枪被人为破坏，导致充不上电的情况非常普遍。

　　与此同时，记者还发现，停车场极少有专人看管充电桩。在位于东三环南路的一处立体车库充电站，共有20个充电桩，安保人员说：“现在车库里停放的大多是燃油车，我们只负责保障停车安全，充电桩坏了我们不知道怎么修。”

　　对此，一家充电桩企业工作人员表示，在具备电力接入条件的场地安装充电设施本身并不难，难的是充电设施建设完成后的运营和维护工作。“由于充电桩站点分布较分散，简单地更换或者配置一个部件可能需要花费运维人员半天时间。如果能对油车占位、破坏充电桩等行为进行治理，加强桩企与停车场管理系统等互联互通，充电桩的利用率也会更高。”他说。

　　标准不一，车、桩匹配度仍需提升

　　除了充电桩故障之外，车、桩不匹配也是影响充电的因素之一。北京市通州区小圣庙出租车充电站的负责人告诉记者，“电动出租车的车型都是统一的，但是同样的车型，使用同一个充电桩，有的可以充，有的却不能正常使用。”据了解，该出租车充电站负责为全通州500辆电动出租车充电，同种车型的电动汽车都可能由于出厂批次不同、固件版本不兼容以及充电桩新老国标差异等原因出现充电失败的情况，私家车主们不同车型充电不兼容就更普遍了。

　　记者了解到，中国电动汽车充电基础设施促进联盟于2017年7月正式开展评价充电设施安全性、一致性、互操作性、兼容性、电磁兼容性等方面的标识(检测、认证)评定工作，增强充电设施这5个方面性能是提升用户充电体验的关键。目前北京市城市管理委员会已将联盟充电设施标识(检测、认证)评定工作纳入北京市公共充电桩年度考核奖励指标，引导企业建设符合高标准严要求的充电设施，提升用户充电体验。

　　面对充电桩存在的种种问题，有业内人士分析认为，公共充电桩不能一建了之，必须有长远考虑。一方面应制定相关政策，为充电服务运营提供制度保障；另一方面需要电动汽车企业和充电桩企业不断升级技术，在车桩适配上加大合作，通过多方协同，让充电桩更好地满足市民绿色出行和城市低碳交通转型的需求。

　　四川绵竹：邓强的“一桩桩”心事

　　“如果想买一辆新能源汽车，老百姓最先考虑的就是充电和续航问题，如果充电时间长，行驶途中又找不到充电的地方就太不方便了！谁还会买？”如何让新能源汽车给市民带来实实在在的便利，是四川省绵竹市高新技术开发区管委会副主任邓强的一桩心事，“只有老百姓叫好，新能源汽车才能站稳脚跟。充电桩就好比新能源汽车的‘加油站’，要想让新能源汽车成为千家万户的选择，不仅要让充电桩建得多，还要建对地方。”

　　发展新能源汽车，绵竹市有“先天优势”

　　靠山吃山，靠水吃水。2016年，绵竹市承接成立了德阳-阿坝生态经济产业园区，利用阿坝自治州丰富的锂辉石矿资源优势，重点发展以锂电产业为主导的新材料、新能源等战略性新兴产业，为新能源汽车提供锂电池这颗“大心脏”。三年来，该产业园发展快速，基础锂盐、正负极材料、电芯PACK项目纷纷入驻，给绵竹市经济发展注入了新动力。

　　除了资源丰富，绵竹市在机械制造方面也“底气十足”，因为搬迁前的东方汽轮机厂总部就设在这里，数十年来培育了大批优秀的产业工人，也聚集了大量机械加工人才。凭借资源与制造方面的优势，绵竹市走上了发展新能源汽车之路。

　　“大城市中，购买新能源汽车的主要原因是传统燃油车牌照难求、新能源车排放低，而生活在三、四线城市的人们更看重新能源汽车是否经济实用。虽然目前新能源汽车和充电桩的增长速度不是很快，但是有政策的支持，绵竹市充满了信心。”邓强说道。

　　2018年，德阳市部分地方开始探索引入智慧路灯，每一盏路灯都是一个充电桩。此外，各级政府也提出要求，新的商业住宅楼盘必须按照停车位的10%建设充电桩，这都大幅度加快了绵竹市发展智慧路灯和充电桩的步伐。尽管目前新楼盘还在建设之中，但根据建设规划，完工后将新建成约三百个充电桩。家门口就有充电桩，这让绵竹市民购买新能源汽车的信心倍增。

　　如何布局充电桩，成“老大难”问题

　　在充电桩建设过程中，邓强发现，充电桩技术本身并不难，难就难在如何布局。“有些充电桩建成后无人问津，而有些充电桩却炙手可热，充电桩使用率参差不齐。”如何下好充电桩这盘“棋”，是邓强的又一桩心事。

　　经验告诉邓强，充电桩的建设，对现有住宅、房地产的硬件水平提出了更高要求。如果小区里充电桩数量较多，充电时间又比较集中，会对电网造成较大压力，特别是没有储能电站调控的情况下，既要保证小区电量平衡，又不能对日常生产生活造成负面影响，难度很大。邓强坦言，目前不论是充电桩的密度、分布还是电量平衡能力都有待改进，还有大量工作要做。

　　邓强的“一桩桩”心事，也是包括绵竹市在内的绝大部分城市发展新能源汽车的一道道难题。如何升级锂电池的技术生产能力，提高绵竹市本身的智能化改造，加强前端的原料、材料、产品方面的探索和尝试，是未来绵竹市面临的又一大挑战。“未来的新能源汽车不应再是一个简单的交通工具，而是一个人机交互体验式的、智能的综合工程体。”在邓强看来，让新能源汽车智能化，就要实现充电桩互联互通，打造智慧车联网，为人们提供更专业可靠、智能高效、快速便捷的“一站式”充电服务。绵竹市要大力发展智慧车联网，真正实现“智能出行”。

　　天津车主李女士的烦与忧

　　家住天津塘沽的李女士，每天要开车到市区上班。对她而言，这辆已经开了两年的电动汽车成了她的生活必需品：“每天上下班路程要80公里左右，这要是换成燃油车，日常开支要多出不少。”

　　然而，电动汽车在充电时遇到的种种问题，让喜爱电动汽车的李女士头疼不已。

　　建设运维遇难题，驾车体验受影响

　　“有的充电桩看上去可以用，但实际充电时充不进去；还有一些桩本身没有问题，但是由于各种人为因素变得不能正常使用。”谈起充电桩设施的可用性，李女士开始向记者大倒苦水：燃油车占据充电车位、充电枪被人为损坏、充电站点维护不及时……这些充电“痼疾”，给李女士的电动汽车使用体验造成了很大影响。

　　近年来，越来越多的天津市民加入到购买电动汽车的行列，电动公交车也逐渐走进市民的生活。为了满足天津市日益增长的电动汽车充电需求，国网天津电力公司自2010年以来，针对电动公交车、党政机关公务电动用车、居民自用车等推进城市充电设施建设。

　　国网天津电力公司营销部智能用电业务主管谢秦告诉记者：目前，公司在天津市内已建成各类充电站共计616处，充电桩设施6213台。公司在天津市大功率直流快充市场占有率在85%以上。

　　但在日常生活中，李女士依然觉得充电桩有些供不应求。“我个人感觉现在天津的快充桩站点数量还比较少，一些大型商场的充电桩也不够多，经常排不上队。”

　　结束了一天的工作，李女士驾车返回住所。由于通勤距离较远，她的电动汽车每天都要充一次电。李女士家住一楼，便从窗口接线为电动汽车充电。“我现在居住的小区和工作单位都没有充电桩，也没有私人车位，只能用这种办法充电。”

　　像李女士这样的“飞线充电”方式存在安全隐患，不应鼓励，但大多数旧小区基础设施建设水平有限，许多车主无奈出此下策。小区停车区域有限、物业管理主体繁杂，部分居民报装充电桩的过程一波三折，还有更多居民只能冒着安全风险采用飞线充电。如何尽量满足在家充电的需求，已成为天津市民最为关注的问题之一。

　　理念技术创新，破解充电烦忧

　　周末或假期，李女士时而会与家人自驾出行，只是每次都会将平时通勤用的电动汽车停在家里，换上另一辆燃油车。就害怕电动汽车半路没电，荒郊野外没地方充电，不敢冒这个险啊。

　　电动汽车续航里程受限，是众多电动汽车车主与还在观望的消费者们长期以来的担忧，但就天津而言，这种担忧已基本可以消除。“目前，国网天津公司已在运营区域内35个高速服务区设置了159台充电设备，涵盖十条高速公路。”谢秦说，“高速服务区入口处都设置了指示标识，各位车主现在可以按照标识指引顺利找到充电设施，实际上高速沿线充电设施布局已较为广泛。”

　　由北京驱车进入天津境内后，途径第一个服务区就是徐官屯服务区。在徐官屯，国网天津公司利用服务区现有屋顶资源，安装了292kWp光伏组件，并配备了228kWh梯次利用储能电池，建成了自发自用、余电上网的“光储充”一体化项目，为服务区和充电桩提供清洁能源。“目前这个项目日均发电量在1000kWh左右。” 该项目相关负责人称。

　　“今年年初，天津市发改委开始推进‘充电设施进小区’民心工程，计划在全市100个小区建设总共1000台公共充电桩。”谢秦介绍道，“由发改委牵头协调，国网天津电力公司配合实施，划出公共区域并以共享方式提供充电服务，将极大改善老小区充电难题。借助民心工程，国网天津电力公司还将在这些小区试点有序充电，从理念、技术两方面不断优化充电服务。”

　　“听说以后新建的小区、办公区域，都要有一定比例的充电桩。电动汽车的推广普及，还是离不开充电桩的配套完善。”李女士对电动汽车的发展趋势表示肯定，希望她的烦恼与担忧可以早日消除。