演员江一燕“获奖”别墅

　　最终证明属于违章建筑

　　她的道歉却不在点儿上

　　近日，一则#演员江一燕获得建筑大奖#的新闻冲上了微博热搜。有“眼尖”的网友认出，这栋别墅位于北京市顺义区的丽京花园，通过网络地图发现，该别墅存在就地重建的行为，怀疑其属于违章建筑，并向相关部门发起举报。

　　对此，北京市规划自然资源委顺义分局回应称，该涉事别墅经核实未依法取得规划审批手续，已移交城管部门处理。

　　江一燕随后发文致歉，称自己会积极配合相关部门的一切调查约谈，接受所有规范下的决定。

　　江一燕“获奖”别墅遭举报

　　10月22日，江一燕通过其个人社交网络账号@江小爬LOVE 发布消息，称自己历时5年的作品获得了美国建筑大师奖的室内、建筑、园林三个奖项，“颁奖典礼在非常美丽的西班牙毕尔巴鄂古根汉姆博物馆举行”。

　　一个非建筑类的演员竟获得建筑大奖？质疑之声铺天盖地，不少网友尤其是业内人士更是纷纷到其发布获奖感言的微博评论区列队“群嘲”。

　　22日晚，江一燕发长文回应获建筑奖争议，“如果有人认为随便都可以做完活动去美国建筑大师奖颁奖现场拿着奖牌秀一下，那请大家一起来呀”，还调侃自己长得比较像颁奖嘉宾。这份回应不仅没有打消舆论质疑，反而引起了更大的舆论风波。

　　网友认为，江一燕作为业主，虽然参与设计，但真正角色是“甲方”而不是设计师。贡献想法的业主，能否作为设计团队一员分享荣誉一度成为网友争议的议题，江一燕也被调侃为“史上第一位甲方上台领奖”。

　　随后，有网友发现江一燕“获奖”疑涉嫌违建，向相关部门举报。举报信息显示，通过谷歌地图时间线可以发现，在2003年时，这栋建筑大概长15米，宽10米左右；将时间线拉到2012年，这栋楼看上去像是被拆除；再拉到2017年，这栋建筑长25米，宽大约15米。举报人怀疑其建筑面积已大幅扩张，涉嫌违规改扩建。

　　官方回应：未取得规划审批手续

　　11月18日，北京市规划自然资源委顺义分局通过市规划自然资源委官方网站回应称：

　　根据《北京市城乡规划条例》和《北京市禁止违法建设若干规定》的相关规定，建设工程应取得建设工程规划许可证。您信中反映的江一燕私自改扩建工程，经我分局核实其未依法取得规划审批手续。根据《北京市禁止违法建设若干规定》第九条，未取得建设工程规划许可证的城镇违法建设由城市管理综合行政执法监察局（城管）负责查处。我分局已将此案件移送城管。

　　涉事别墅下一步如何处理？

　　北京市规划和自然资源委员会的回应中提到，江一燕获奖别墅未取得建设工程规划许可证，这意味着什么？

　　根据《北京市城乡规划条例》第九十二条规定：

　　城镇违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程，以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。

　　可见，“未取得建设工程规划许可证”就意味着该建筑属于违章建筑。

　　那么，对于未取得建筑工程规划许可证的建筑， 会如何处理？

　　《北京市城乡规划条例》第七十五条有规定：

　　建设工程未取得规划许可证件或者未按照规划许可证件许可内容进行建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，执法机关责令限期改正，处该建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

　　无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处该建设工程造价百分之十以下的罚款。

　　那么，什么算是“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的”城镇违法建设？

　　《北京市禁止违法建设若干规定》第二十六条，对此有详细规定。其中包括三条：

　　（一）未取得建设工程规划许可证，但是已进入规划审批程序并取得审核同意的规划文件，且按照规划文件的内容进行建设的；

　　（二）未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，但是可以通过改建或者部分拆除达到与许可内容一致的；

　　（三）国家和本市规定符合公共利益的。

　　江一燕发文致歉

　　道歉的重点却错了！

　　在媒体广泛报道之后，江一燕发文致歉。她将此事形容为“人生最大的一场危机”，表示自己会积极配合相关部门的一切调查约谈，接受所有规范下的决定。

　　近些年，“卖人设”成了娱乐圈里收割流量的捷径。因为比起打磨作品，“卖人设”是个轻松活儿，晒晒生活照、街拍照，甚至跨界展现各种“才艺”，就能收获一大票眼球。

　　但是，走捷径自然有风险。明星们“人设崩塌”的事故，近些年屡屡发生，不少粉丝哀叹被“欺骗了感情”。但是，就此事而言，比起“人设崩塌”更严重的，是触碰了法律的底线。

　　不过，在江一燕的回应中，她道歉的原因是“个人行为不当，成为舆论焦点，占用社会资源”，而非是“自改扩建别墅”的违法行为。她用大量笔墨将问题的根源归结为，“忘了演员的本职”、“心态失衡”。

　　恪守演员本职，就不会出现“人设崩塌”的危机；恪守法律底线，是每一位公民应尽的义务，身为公众人物，更是如此。从这份回应来看，其悟出了前者，却对更为重要的后者，不甚了了、语焉不详。不得不让人怀疑这份道歉多少有点模糊重点、转移视线的意味。

　　比起忙着公关，补上法律这一课，才是解决问题该有的态度。

　　北京日报客户端记者 陈雪柠、张力