房天下产业网讯：CREIS中指数据显示，2017年1月监测的主要城市成交面积环比下降36.66%，八成城市环比下滑，同比下降27.34%。进入2017年，楼市进入盘整期，加之1月受春节假期影响，市场成交量明显回落。（本文来源：《中国主要城市房地产市场交易情报（2017年1月）》）

一、政策盘点

各部委落实中央经济工作会议要求，房地产注重因城施策

多部委召开会议明确今年工作任务，因城分类施策成重点。去年末及今年初各部委工作会议陆续召开，国土部明确将根据供需形势因城因地施策，建立住宅用地供应分类管理制度，对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，调整结构，提高住宅用地比例，对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应；央行也强调要因城施策，继续落实好差别化住房信贷政策，切实防范化解金融风险；银监会提出分类实施房地产金融调控。在当前房地产市场持续分化背景下，各地根据实际情况，在因城施策、分类调控思路下，调控政策更加精准，进一步保障市场平稳发展。

同时，各部委积极响应中央经济工作会议提出的“综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”，发改委表示“完善区域协调发展和新型城镇化政策组合”；农业部强调推进农村产权制度改革；财政部表示深入推进财税体制改革。今年作为全面深化改革向纵深推进的关键一年，金融、财税、土地等制度建设将更趋完善。

苏州推进商办去库存，深圳、重庆等地继续加强调控稳楼市

苏州加快推进商业办公用房去库存。苏州1月9日出台《关于加快引导推进苏州市区商业办公用房去库存工作的实施意见（试行）》，针对建设单位已取得国有建设用地使用权、尚未开发建设完成或已竣工尚未实现销售的商业办公用房或项目，实施分类处置政策，通过调整用地规划政策、促进销售利用政策，加快推进商办库存去化。此次苏州商办去库存，一方面对用地规划政策进行调整，从供给端将商办库存转化为市场需求较大的住宅及其它产业供应，在推进商办库存去化的同时，也将进一步增加住宅市场供应，有利于调节房价，巩固楼市调控成果；一方面，从促进销售和利用目的出发，通过调整业态、增配燃气入户、新产业政策支持、政府回购、社会资本收购兼并、降低交易成本等这些具体措施政策，促进大量的库存商办项目的销售利用和盘活。同时苏州还将建立商业办公去库存联席会议制度，从制度上加快政策推进落实。此次苏州商办去库存政策，或将成为其它热点城市的参照，有助于促进房地产市场和商业地产行业的健康发展。

深圳、重庆、济南等地加强调控力度。深圳再次加强商品住房价格管理，1月19日出台《商品住房和商务公寓预、现售价格管理操作细则》，要求首次申请预售的项目，其户型申报均价不得明显高于周边同类同户型在售项目的销售均价，分期开发再次申请预售的，其户型申报均价不得高于本项目前一期实际销售价格。重庆将房产税征收对象修改为“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房”，这一政策有利于遏制近期重庆房地产市场出现的异常现象，引导合理市场预期，维护房地产市场平稳持续健康发展。同时，济南也出台限购细则，较10月济南出台的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》中的限购政策（本市户籍家庭已有三套住房的，暂不得再购房，非本市户籍家庭在我市限购一套住房）更为严格，不但本市户籍家庭可购住房数由3套减为2套，同时也对外地户籍家庭购房提出连续2年的社保及纳税要求。

地方两会陆续召开，去库存与抑泡沫防风险并重

多地2016年去库存成效显著。1月各地两会及住房城乡建设工作会议陆续召开，总结2016年工作情况，明确2017年工作任务。多地公布2016年去库存成果，如浙江商品房去化周期由年初的超过20个月降至年底的11.7个月；河南商品房销售面积增长32.1%，去化周期缩短至14.1个月；福建精准施策去库存，商品房去化周期比年初减少9个月。此外，部分城市商办库存去化也取得明显成效，天津2016年盘活空置楼宇440万平方米。

坚持因城施策，去库存与防风险同步推进。2017年城市分化态势仍将持续，从各地2017年工作任务来看，多地响应中央经济工作会议要求，坚持因城施策、分类调控，三四线城市仍将以去库存为主，而一二线热点城市将继续加强房地产用地调控和市场监管，保障房地产市场平稳健康发展。如浙江坚持分类调控、因城施策，支持自住型和改善型购房，抑制投机性购房；福建坚持分类调控，因城因地施策，严控福州、厦门房价上涨，化解三四线城市房地产库存过多问题。

【中指观点】

2017年1月楼市受春节假期影响，成交量再度回落，一二三线城市均有不同程度的降幅。同比来看，一线城市下降幅度明显。截至1月末，中指监测的主要城市库存量环比微降0.5%。

二、市场概况

1.需求：市场成交量整体回落，各线成交均下滑

1月楼市成交正常回落。CREIS中指数据显示，2017年1月监测的主要城市成交面积环比下降36.66%，八成城市环比下滑，同比下降27.34%。进入2017年，楼市进入盘整期，加之1月受春节假期影响，市场成交量明显回落。

环比来看，24个城市下降，宁波降幅为79.36%，大连、包头和泉州次之，降幅均超6成；环比上升的城市中，扬州、惠州增幅明显，均超1成。同比来看，18个城市下降，东莞同比下降77.97%，苏州降幅为72.53%。

分城市来看，一线城市成交面积环比下滑39.51%，北京环比下降49.20%；一线城市同比下降47.31%，深圳、上海同比降幅超6成。二线代表城市成交面积环比下降41.82%，同比亦下降24.26%。三线代表城市成交面积较上月下滑18.41%，同比亦下降14.41%。

2.库存：库存总量微幅下降，北京降幅明显

截至2017年1月末，中指监测的主要城市库存量环比微降0.5%。重点监测的城市中，7个城市有不同程度的下降，其中北京降幅明显为5.01%，广州次之，降幅为4.55%；库存增加的城市中，蚌埠上升幅度为明显。