放权领衔科技专家 建设世界科技强国

Admin 2016-06-01

【治国理政地方谈】放权领衔科技专家 建设世界科技强国

在日前召开的科技三会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。他强调,要让领衔科技专家有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。(5月31日《新京报》)

这次召开的科技盛会,4000名科技界代表齐聚一堂,共商国家科技创新大计,习近平出席并发表重要讲话,李克强总理主持,张德江、俞正声、刘云山、王岐山出席大会,而且是在中国新发展的重要节点,意义自然非比寻常。可以说,科技三会吹响了我国挺进世界科技强国的号角,,清晰出2020年进入创新型国家行列,2030年进入创新型国家前列,到2049年新中国成立100年时使我国成为世界科技强国的目标与规划。鼓舞人心,令人振奋。

然而也要看到,虽然号角已经吹响,但航船不会轻轻松松抵达彼岸,中间非得经过各种困境,克服各种变数,乃至经历惊涛骇浪地洗礼。这个过程,科技界是战斗的主力。为此,就得为他们创造良好的科研环境,让科学家的创新活力,源源不断地迸发出来。

以往在科研工作领域,确实存在诸多问题,比如曾有人大代表和政协委员在全国两会期间反映科研工作者“三分之一跑项目,三分之一开会,只剩下三分之一时间搞科研”。代表委员指出,当前科技领域存在的科研经费分配不公、行政主导干预科技资源分配等问题日益凸显,已经影响科技创新发展,呼吁必须加快科技体制改革的步伐。

想想,如果一个科学家只有三分之一时间搞科研,那就真成了“兼职科学家”、“双休日科学家”了。可一旦科学研究成了兼职,成了双休日才去应对事情,怎么能有伟大的发明和伟大的创新?习近平说,“两院院士和广大科技工作者是国家的财富”,既是国家的“财富”,就不能有丝毫的轻慢,就应该让财富创造更大的效益,反之,就是对国家和人民损害。况且科技“不创新不行,创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。”这就说明,为领衔科技专家放权,实在有只争朝夕的紧迫。

还要看到,科学研究有其自身特点——灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性,因而就得“允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。”而政府科技管理部门,则“要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,发挥国家战略科技力量建制化优势。”举例来说,目前科研经费实行预算管理,科研立项时就要列出开支明细,但真实的科研过程有时突破预想,如果彼时还要坚持立项时的计划,就会出现立项时“讨钱花”,过程中“胡乱花”,完成时“赶紧花”,或者出现经费不足的问题。无论哪种情况,都会影响成果的取得。如今,习主席给出了明确的回答,相信随着领衔科技专家扩权,科学园地一定会姹紫嫣红、百花竞艳。

习近平说:“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,勇担重任,勇攀高峰,当好建设世界科技强国的排头兵。”如是,就能“扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆,发动科技创新的强大引擎,让中国这艘航船,向着世界科技强国不断前进,向着中华民族伟大复兴不断前进,向着人类更加美好的未来不断前进。”(雷钟哲)

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