央广网北京12月27日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，元旦、春节将至，年终福利成了不少单位职工的期盼。记者调查发现，八项规定实施以来，有的单位矫枉过正，连员工的正常福利也不敢发了。中央规定，既要坚决杜绝各类“节日腐败”，也要充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。该发的正常福利为什么不发？企事业单位又有哪些担心？对此记者进行了调查。

原标题：【记者调查】“年终福利”为何变成“年终烦恼”？

央广网北京12月27日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，元旦、春节将至，年终福利成了不少单位职工的期盼。记者调查发现，八项规定实施以来，有的单位矫枉过正，连员工的正常福利也不敢发了。中央规定，既要坚决杜绝各类“节日腐败”，也要充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。该发的正常福利为什么不发？企事业单位又有哪些担心？对此记者进行了调查。

基层工会经费不足

中华全国总工会于2014年7月3日下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，规定工会组织逢年过节可以向全体会员发放少量的节日慰问品。同年12月8日，又下发《关于的补充通知》，进一步进行了明确规定。在全总明确的指导意见下发已经两年的情况下，为什么还是有些企事业单位怕这怕那，正当的福利也不敢发呢？

小林是贵州安顺市电力系统的一名工作人员，从事这个行业十年之久。刚参加工作的第一年年终奖拿到了2000元，还有单位发的水果礼盒、大米、菜油等福利品，小林心里乐呵呵的：“那时候就觉得单位福利挺好的，这个工作没白考。”

小林说，虽然平时工作比较辛苦，但因为单位效益好，自己工作起来有干劲，也有盼头。那几年，年终奖一年比一年高，年终福利一年比一年多，小林也通过自身努力，慢慢的从一个工人干到了专工职位。

但自从中央出台了八项规定以后，小林所在单位的大部分福利就停止了。他调侃说，现在过年有了点“王小二”的感觉：“以前逢年过节感觉节味很浓。一到过年过节的大家都感觉喜气洋洋的，现在来说年节福利，确实比以前少了很多，几乎没有。别说发礼品了，我就盼望着年终奖能不扣就行了。”

2016年贵州省总工会明确表示，逢年过节可以给职工发放慰问品。元旦节是传统节日，也是我国法定节日，可以发慰问品，但标准不能超过200元。然而在采访中记者了解到，和小林所在单位一样，安顺市的很多单位都存在相同的情况，要么是不敢发、要么是没钱发，有的索性就不发了。

安顺市某事业单位工会负责人李女士表示：“关于职工福利，全国总工会和省总工会在2014年下发了一个文件制定了相关的标准。但是在我们基层单位由于工会经费不足，并没有完全按照省里的规定执行。我们只选择一些节假日，比如春节、中秋节，按照规定不超过限额来进行相应的慰问。”

一碗水端不平

如今，谈起“年终福利”，不管是工会执行人还是普通职工都有一肚子苦水却又讳莫如深，曾经让大家感到温暖的传统集体福利，现在却成了很多人烦恼的“问题”。一些企事业单位的工会负责人或节假日福利的具体采购人、执行人表示，有时候慰问品千挑万选的买好了，有一部分职工会质疑经办人是不是得到了什么好处。淮安某公司工会采购人孙先生说：“每个节日就300块钱，不许发现金、不许发卡，我们只是买等价的物品。众口难调，有些东西他们通过手机二维码一扫，说这个东西不是这个价格，你们价格高了，认为我得到什么好处了，挺委屈的。”

回忆起90年代，一些老同志感叹，虽然日子清苦点，但是每个月拿着单位发的福利，心里却暖洋洋的，感觉周周在过节。刚工作4年的小汤有时听老前辈感慨福利变化心里很羡慕，自己刚毕业那会儿面临着严峻的就业压力，能找到一份稳定的工作就很知足了，对企业福利不敢有太大奢望。小汤说：“现在生活成本不断提高，物价上涨，我们也希望企业在不能增长工资的情况下，提高一下相应的福利。虽然中央有八项规定，但是这是针对那些把福利变成腐利的‘大老虎’或者‘苍蝇’，希望把真正的福利能还给我们职工。”

也有一些单位存在“老人老政策，新人新政策”的情况，有正规编制的员工可以得到相对优厚的福利待遇，而“合同制”职工只能任劳任怨。淮安某企业职工杨先生说：“我们厂分三个级别，最差的就是我们这种劳务编制。每次其他编制都有奖金、带薪休假、年休假，而且年底还有奖金。我们劳务编制什么都没有，这就是让我们心里很不平衡的地方。而且忙起来的时候都是优先让我们劳务编制的先上。”