盂城驿。

盂城驿新景马饮塘。

高邮湖。

通讯员 刘久凤 本报记者 王鹏

中国江苏网11月29日讯  11月22日，国务院复函江苏省政府，同意将高邮市列为国家历史文化名城。这是继去年常州获批后，江苏的第13座国家历史文化名城。

“历史文化名城”是指保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市。1995年，江苏省人民政府批准高邮为江苏首批省级历史文化名城。此次“升格”获批国家历史文化名城，高邮的底气与实力何在？近年来在城市保护和管理方面又做出了哪些努力？本报为您解读。

龙虬庄遗址

7000年文明史堪称“中华文明的曙光”

高邮建置始于战国末期秦王嬴政“筑高台，置邮亭”，故称高邮，别称秦邮。

如果说2100多年的建县史足以证明高邮的历史久远，那么，5500年稻作史、7000年文明史则更显高邮优越的人居环境与文明创造。

高邮市区东北7公里，坐落着被称为“江淮文明之花”的龙虬庄遗址，是江淮地区面积最大、保存最好的新石器时代遗址之一。

在先后四次考古发掘中，龙虬庄遗址共清理出新石器时代的房址4处，灰坑35个，墓葬402座，出土了石器、玉器、陶器、骨角器等各类文化遗物2000余件。尤其是有4000余粒碳化稻在遗址的各个文化层发现，将我国人工栽培水稻的历史提早到5500年前，栽培地区从长江以南划到了淮河以南。同时出土的陶片刻划符号具有文字符号特征，早于甲骨文且至今释读不一，在全国展览时被称为“中华文明的曙光”。

1993年，龙虬庄遗址入选当年度全国十大考古新发现，2001年被国务院公布为全国重点文物保护单位，2011年入选“江苏大遗址”。

东方邮都

全国唯一以“邮”命名城市，邮驿文化独一无二

高邮独一无二的邮驿文化使城市成为享誉世界的“东方邮都”。在近代通信邮政取代古代邮驿制度前，高邮一直是全国邮驿系统中的重要驿站之一，见证了中国邮驿制度的始终。

目前，作为全国唯一以“邮”命名的城市，高邮有着全国仅存的两座古代驿站之一——全国重点文物保护单位明代盂城驿，以及驿馆巷、马饮塘等大量的邮驿文化遗存。如今，高邮每两年举办一届中国邮文化节，并作为“中国集邮之乡”和邮文化故乡的代表出席了第23届万国邮政联盟大会，是享誉海内外的“东方邮都”。

文化共融

帝尧故里、名人辈出，多种文化形态和谐共生

人杰地灵的高邮，底蕴丰厚，遗存丰富，古城文化、漕运文化、名人文化、红色文化等多种文化形态在这里融合共生。

全市有已批准公布的各级各类文物保护单位96处，其中世界文化遗产——大运河遗产点2处，全国重点文物保护单位6处，省级文保单位7处，市级文保单位83处。共有各级非物质文化遗产42项，其中国家级1项、省级6项，高邮民歌已列入国家非物质文化遗产名录，秦邮董糖、界首茶干、杖头木偶、临泽高跷、高邮咸蛋制作工艺、菱塘回族习俗已列入省级名录。

在漕运文化方面，高邮段大运河遗存是吴王夫差开凿的中国大运河最早的邗沟（东道）的重要组成部分，经过历次邗沟改道，到隋唐大运河、元代京杭至今的京杭大运河，见证了中国漕运制度的始终。

高邮名人辈出，是帝尧故里。北宋著名文学家、婉约派词宗秦观和文学家孙觉，明代右丞相汪广洋、散曲家王磐，清代训诂学家王念孙、王引之父子，当代著名作家汪曾祺，为历代著名代表人物。“白衣圣人”吴登云当选为“100位新中国成立以来感动中国人物”。

高邮还是一座可歌可泣、具有光荣革命传统的英雄城市。1945年春的三垛河伏击战，是苏中抗战转入反攻的前奏。1946年4月，在界首镇成立的华中雪枫大学，是解放战争时期我党一所军事化高等学校，华中野战军司令员粟裕兼任华中雪枫大学校长。新中国成立前后几易校名、校址，1999年定名为南京陆军指挥学院。高邮战役作为中共抗战史上浓墨重彩的经典战役，不仅是全国对日寇的最后一战，也是接受日寇投降的最后一座城池，是全国范围内歼敌最多的两个县市之一，创下新四军作战史上的多项纪录。受降处的旧址作为抗日战争最后一役纪念馆已列入第二批国家级抗战纪念设施、遗址名录。

五年申报

坚持健全保护与发展机制，通过专家组考察评估

高邮申报国家历史文化名城始于2011年，于2013年6月出台《市政府关于申报国家历史文化名城的工作意见》。为了让历史文化名城的资源得到充分的挖掘和利用，珍贵的历史遗存得到有效保护和传承，高邮编制了《高邮市历史文化名城保护规划》，并于2014年5月获省政府批准。在推动名城保护过程中，高邮加大宣传力度，形成人人重视名城保护，个个参与名城保护的浓烈氛围。

今年1月6日至8日，住房和城乡建设部会同国家文物局，组织专家赴高邮市对历史文化名城申报工作进行考察。专家组认为，高邮历史悠久，几千年来，高邮古城空间格局基本延续，邮驿文化和运河文化价值突出。高邮市历史文化名城保护工作受到当地领导的重视和居民的支持，在高速发展的城市建设中，很好处理了文化遗产保护与发展的关系，具备申报国家历史文化名城条件。