第一版人民币60年升值90万倍
663 2020-09-10
国际货币基金组织(IMF)和世界银行秋季年会10月8日-10日在华盛顿召开,中国人民银行行长周小川、财政部副部长朱光耀等官员代表中国与会。周小川在会议期间驳回了美国和欧洲呼吁人民币加速升值的要求,并称人民币汇率调整将是逐步的,且不会采取所谓的“休克疗法”。
中美角力,人民币成为双方博弈的一玫重要的棋子。尽管人民币汇率自2005年年中汇改启动之后,5年以来一直运行在“升值通道”之内,累计超过了20%,但是美国的部分人士认为显然是“太慢了”,5年以来,围绕人民币加快升值的吵嚷,在国际上一直就没有止歇过。
反观乎中国,人民币升值有自已的时间表吗?人民币升值“缓慢进行时”,5年时间内,以国际金融危机为分界线,世界经历了发达经济体由盛而衰,经历了各国为“自我救赎”进行的货币发行大扩容,在“救亡图存”成为当务之急的阶段,外部的压力才有所减缓;也恰是在这一时期,人民币兑美元走势才拉出直线。今年的9月份是另一个分界点,在美国政要及国会施加之下,人民币兑美元才重新步入又一波的快速升值期。
而这就已经是在加速了。按照中国前进过程中摸索出经验以及由此形成的“路径依赖”,渐进式式改革已经成了中国经济体制改革的一个指导原则与“规律”,事实证明这一原则实现了最小的社会经济动荡“成本”之下的最大改革“收益”。所以境外关于人民币一次到位式的“休克疗法”当然不可能成为中国的政策实践。但是在某些时刻,为缓和外部的舆论压力,中国也不得不采取一种姿态以及实际的行动促使汇率形成更大的弹性空间,虽然,长期而言,一国国力的增长对应的必然是本币的坚挺,从这一意义上来看,在常规意义上(只要没有人为因素操控导致恶意竞争),人民币兑主要经济体货币将是升值的趋势。
有许多“实证的”数据证实了人民币汇率“休克式”波动将带来恶果。今年一季度与上半年,由财政部等国家部委牵头进行了“人民币升值压力测试”,一般贸易、加工贸易、中国企业及在华经营的外资企业接受人民币升值“压力测试”的企业有1000多家,涉及12个行业,经过评估,如果人民币升值3%,仅大型成套设备企业就将减收300亿人民币,劳动密集型产业将会有3-5成的利润损失,纺织行业至少2500万人的就业将受波及,家电、电工、一般机械、造船、汽车、钢铁、IT等数十个行业也将受到冲击。当然人民币升值也将使那些原材进口较多的产业与公司成为受益者,但这种“结构性”的冲击可能导致的动荡显然将会成为经济与社会发展的隐患,这种改革显然不符合中国以一贯之的最小成本、最大收益的“小步前行”原则。
9月下旬,国务院总理温家宝在出席联合国大会期间与美国企业、金融和学术界著名人士举行的座谈会上表示,人民币继续升值20%将会造成中国严重的失业问题,很难想象有多少中国工厂会倒闭,多少中国工人会失业,多少进城务工人员会返回家乡;如果中国允许人民币继续升值20%至40%,中国会发生严重的社会动荡。他还称,造成美方对华贸易逆差的主要原因不是人民币汇率,而是两国贸易和投资结构。
所以,美国对人民币施压,已威胁到数以千万计中国人的饭碗。为避免灾难的出现,中国汇改主动权必须牢牢掌握在我们自已手中。
而一切都是时间的函数。汇率稳定给市场微观主体一个稳定的金融与经济环境预期,而稳定的、而不是动荡的环境预期是进行国际贸易的必要前提之一。短时期来看,人民币汇率温和盘升正是创造稳定金融环境之举。但中国国力提升相伴的本币坚挺,长期累积来看,人民币升值幅度仍将可能是巨大的,市场的博弈是复杂的,某一阶段可能加快,某一阶段可能放缓,但长期的趋势与方向当是明确的,也许短阶段的“加速预期”不会“发酵”太久,但长期的升值压力将一直存在(尤其是在人民币只对美元升值而对欧元、日元、澳元、加元等主要货币甚至还在贬值的背景之下),我们对此必须有清醒的认识。当然我们看到了社会各界尤其是决策层的理性,汇改“小步进行”实际上就是为中国经济的政策调整争取时间,这种调整涉及战略层面,如增长方式的转变,出口导向拉动经济策略的转变;涉及产业结构层面,如产业的结构调整以及产业生存方式的转变;也涉及企业等微观主体层面,如企业生产方式的转变、科技创新等等。总之,这种调整是整体的、全方位的。必须从这一高度认识当前国家积极推进之中的经济结构的战略调整布署。