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2332 2016-06-02
2015年以来,一场涉及百万人命运的移民大迁徙,在贵州大地壮阔上演。截至2019年2月,贵州易地扶贫搬迁已累计搬迁入住132万人,剩余的56万人将于6月底前全部搬迁入住。
为了落实省委省政府相关文件精神,解决好“搬后怎么办”的问题,2月25日,贵州省易地扶贫搬迁后续工作专题研讨班培训,在省委党校开班。
2月25日,贵州省易地扶贫搬迁后续工作专题研讨班培训,在省委党校开班。
来自30多个省直部门、各市州的分管领导和相关部门、处室负责同志,万人以上安置点所涉及乡镇、街道办事处党政主要负责同志,共400余人怀揣热情,投入到为期3天的集中培训中。培训将通过专题讲座、分组研讨、个人自学、撰写心得等环节和内容进行。
目的!熟悉政策理清思路
“易地扶贫搬迁”是指政府主导、群众自愿参与,将居住在自然条件恶劣地区即“一方水土养不起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方,从根本上改善其生产生活条件,实现脱贫致富的一种扶贫方式。
“按照孙志刚书记的指示要求,我们决定在省委党校开办3期专题培训班,对(易地扶贫搬迁)后续工作“1+7”系列文件进行逐个解读,让大家充分熟悉政策,理清工作思路,一以贯之做好易地扶贫搬迁后续工作。”
25日上午,贵州省副省长吴强在开班仪式上作讲话时介绍,根据“五步工作法”,政策设计、工作部署后,就要抓好干部培训。随后,省委副秘书长、省生态移民局党组书记王应政作了关于“六个坚持”和“五个体系”的专题报告。
途径!“五大体系”建设是重点
“188万人口的大迁移,必然带来城乡格局、城镇格局和产业格局的深刻变化,对贵州各级党委和政府来说是一场严峻的考验。”
王应政从易地扶贫搬迁的重要意义、基本路径、政策体系和经验启示等方面,作了深入浅出的讲解。报告主题明确,导向清楚,注重理论联系实际,讲解透彻,理论性、指导性、政治性都很强。
据介绍,在易地扶贫搬迁工作中,贵州省委、省政府总结提炼出“六个坚持”“五个三”“五个体系”(简称“655”)的易地扶贫搬迁实施路径和政策体系。
“六个坚持”“五个三”,主要是聚焦“搬得出、稳得住”;“五个体系”是解决“搬出来后怎么办”的系统思路,包括基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建五个方面,是易地扶贫搬迁后续工作的重点内容。
行动!结合实际落实“顶层设计”
听了报告后,省人社厅副厅长徐海涛表示,感觉下一步工作很紧迫,但思路更明确,也更有信心。他介绍,在“五个体系”的构建里面,人社系统负责牵头,加强和完善易地搬迁群众的培训和就业服务体系建设。其中,搬迁劳动力全员培训是重点,既要促进其综合素质的提升,更好地适应新市民生活,又要加强技能培训,提升其就业能力,从而提高收入水平。
“产业发展是易地搬迁贫困户脱贫的重要途径,只有产业发展起来了,脱贫才可持续。”安农县农业局工作人员吴天举通过学习,充分认识到后续扶持工作的重要性。他介绍,安龙县在每一个安置区配套建设一个产业园,通过产业“输血”扶持的方式,逐渐培育搬迁群众群体自身的“造血”发展功能。
“‘五个体系’建设,从‘顶层设计’上给我们基层指明了易地扶贫搬迁后续工作的方向和着力点。”习水县易地扶贫搬迁县城集中安置点——岷山路社区党委书记胡清海说,“1+7”系列文件的出台,让基层抓工作有了制度保障,部门资源整合更加有力,工作内容更有靶向,回去后将把“五个体系”建设作为岷山路社区易地扶贫搬迁的总抓手,抓好落实。
……
学员们纷纷表示,报告对他们做好异地扶贫搬迁工作有很大帮助,今后将结合各自工作,用实际行动回答“搬后怎么办”,实现“稳得住、能致富”的为民承诺。
与会人员一致认为,在贵州省脱贫攻坚决战之年、易地扶贫搬迁收官之际,省委省政府做出把工作重心转移到“后续工作”上的决定,是确保搬迁群众稳定脱贫、可持续发展的关键举措。大家将切实提高政治站位,认真学习领会相关精神和“五个体系”的思想精髓,真正学懂弄通做实,奋力写好贵州易地扶贫搬迁“下半篇文章”。(李远莉)
(责编:陈康清、李瑞桥)