4月15日，教育部印发《关于做好2019年普通高校招生工作的通知》（下称《通知》），对今年普通高校招生工作进行全面部署，其中明确，高校的招生章程是高校向社会公布有关招生信息的必要形式，其内容必须合法、真实、准确、表述规范，经其主管部门依据国家有关法律和招生政策规定核定后方能向社会公布。《通知》要求，高校须于4月30日前将本校招生章程上传至中国高等教育学生信息网“阳光高考”招生信息发布及管理平台(以下简称“阳光高考”平台，网址：)；各省级教育行政部门、有关部门(单位)教育司(局)须于5月10日前完成对所属高校招生章程的核定工作。

　　高校招生章程是高等学校依据我国相关教育法规和教育部要求制订的，是高校开展招生工作的重要依据。通常，在5月至高考志愿填报开始前，高校会相继在教育部阳光高考平台公布各自的招生章程。

　　那么，在查阅高校招生章程时，考生和家长需要抓住哪些关键点呢？如何理解其中的一些招生录取规则呢？我们依据2018年各高校已公布的招生章程（2019年各高校招生章程如有变化，以各校新公布的为准）解读，一起来了解一下吧！

　　了解学校整体办学

　　关键词：校区招生类别学费标准

　　按照要求，高校制订的招生章程须明确高校全称，校址(涉及分校、校区等须注明)，层次(本科、专科)，办学类型(如普通或成人高校、公办或民办高校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等)，学费标准等整体情况。这些信息需考生家长留意。

　　高校的校区（分校）往往是不少同学容易忽略的问题。当今，不少高校都有多个校区，这些校区（或分校）可能在同一个城市的不同区（市、县），还可能在同一省（区、市）的不同城市，甚至在不同省（区、市）的多个城市。考生及家长在了解院校办学基本情况时，一定要清楚学校是否有多个校区、多个办学点，关注在哪个校区（分校）就读，毕业证书、学位证书的印章是否带有分校或校区的字样等。

　　从四川大学2018的招生章程中可以了解到，该校现有望江(成都市一环路南一段24号)、华西(成都市人民南路三段17号)和江安(成都市双流区川大路)三个校区，这三个校区均在成都市；四川农业大学2018年在招生章程中注明，该校设有三个校区：雅安校本部、成都校区和都江堰校区，这三个校区分别位于四川省的不同城市；而哈尔滨工业大学2018年的招生章程中显示，该校在哈尔滨市设有西大直街校区、黄河路校区，同时在山东省威海市和广东省深圳市分别设有哈尔滨工业大学（威海）和哈尔滨工业大学（深圳）。办学由北向南跨越黑龙江、山东、广东三个省份，同时，该校还明确，所有毕业生均颁发哈尔滨工业大学本科毕业证书和学士学位证书，不过，深圳校区毕业证书将注明培养校区。

　　高校的办学类型也是考生和家长需要特别留意的地方。因为，不同的办学类型在学历证明、学费标准等方面是有不同程度的差异的。在办学性质方面，比如西交利物浦大学2018年的招生章程中明确了自身的办学性质：经教育部正式批准，由西安交通大学和英国利物浦大学合作创立的一所新型国际大学，属于中外合作办学机构。且值得注意的是，学校的办学地址在江苏苏州，并非在陕西西安。而在学费方面，一般来说，公办院校的学费低于民办（独立）院校以及中外合作办学机构（项目）。公办院校的本、专科学费每年通常在几千元，而民办院校每年则从几千到几万元不等，中外合作办学机构（项目）每年的学费有高达十多万元的。

　　2018年，四川省省属公办本科高校的年学费绝大多数在5000元及以下，而我省的民办本科高校的年学费多数也在10000元以上。同一高校中，不同专业、不同办学类型的学费是可能存在较大差异的。以电子科技大学为例，该校2018年招生章程中明确，沙河校区的临床医学专业每人6000元/学年，护理学专业每人4900元/学年，其他理科专业每人9800元/学年。其中，电子信息类（中外合作办学）相关专业每人6万元/学年。所以，同学们在填报相关专业时，也要注意查看学费，以免超出家庭经济承受能力。

　　知晓专业录取原则

　　关键词：分数优先志愿优先专业级差

　　在高校招生录取过程中，各校对进档考生专业安排有不同的录取原则，这些原则一般在高校的招生章程中会明确规定，了解这些专业录取原则能够为顺利读上心仪的专业增加砝码。

　　目前，专业录取原则主要有分数优先、志愿优先、专业级差三种方式。分数优先是指投档到某高校的所有考生在安排专业时，从最高分开始检索，类似于平行志愿的检索方法。就是将投档到该校的所有考生按高考分数从高分到低分进行排队，依次按考生所报专业志愿确定录取专业，如果考生所报第一专业已满，顺序考虑考生所报第二专业，如果所报几个专业都不能录取，才依次考虑下一个考生的志愿；志愿优先（也称为“志愿清”）是指按照考生专业志愿检索，先将进档的第一专业志愿考生安排完后，再依次考虑考生的后续专业志愿，这种方式下第一专业非常重要，好比顺序志愿的第一志愿。第一专业志愿录取轮次结束后，余下未录取的考生和未录满计划的专业再进入第二专业志愿轮次的录取。以此类推，逐一进行后续专业志愿轮次的录取。若所有专业志愿轮次录取完成后仍有考生未录取、专业计划未完成的，则对未录取考生中填报了服从专业调剂志愿的考生进行调剂录取；分数级差是既考虑从高分到低分排序，又充分尊重考生所选报的六个专业顺序。高校在专业录取时，如果第一专业志愿不满足录取条件，考虑第二专业志愿时，考生需要减掉一定的专业级差分进行排队，如果考生所填报的六专业都达不到录取条件，若考生服从专业调剂，就等待调剂，若不服从专业调剂就做退档处理。

　　高校具体使用哪一种录取原则方式，会在招生章程中明确，考生在填报志愿的时候要仔细研究章程中的专业录取规则，采取针对性的策略。比如，2018年各校章程中，西北大学的专业录取规则为：“对于参加平行志愿录取的进档考生，按照分数优先原则安排专业，各专业志愿之间不设分数级差”，即“分数优先”原则；华北水利水电大学规定：“以投档成绩为依据，实行‘志愿清、专业清’原则”，即“志愿优先”原则；中国人民大学规定：“录取专业时，我校设置1分的专业志愿分数级差，各专业志愿之间分数级差相同”，即“分数级差”原则。此外，采用分数级差安排专业的高校，各个专业的级差分数并不相同，同学们在选报时要做好相应的了解。

　　把握录取调档规定

　　关键词：政策加分调档比例

　　高考照顾加分由教育部统一划定范围，各省(区、市)有一定的自主权。一般来说，各省招生部门确定的政策加分，只适用本地区的高校或省属高校，省外高校认可与否由学校自主决定。

　　在2018年各校招生章程中，天津美术学院规定：“我院是教育部批准的自主划定文化课录取最低控制线的院校之一，录取时不承认任何政策加分”；重庆邮电大学明确：“学校执行国家和各省（区、市）规定的加、降分政策，按照加、降分以后形成的投档成绩进行录取和安排专业。对四川考生我校认可的加分分值上限为20分”；而东北石油大学则表示：“生源所在省（区、市）确定的年度加分政策，我校按照教育部以及生源所在地省级招生办公室有关文件规定执行。”也就是说，在加分上，各高校在认不认同加分、认同多少分值等情况上，学校拥有自主权。由于各高校加分政策不同，会对高考投档录取产生影响，因此，同学们一定要仔细阅读各高校的招生章程中的加分条款。

　　在对进档考生安排专业时，各高校对加分的认定也是不同的。不少高校在调档时认可加分政策，但在专业录取时，却是按照考生的实际高考成绩和报考志愿安排专业。即是，调档时认定加分，但在专业录取时，按考生实考分安排专业，不认定加分。此外，尽管一些学校在专业分配时承认政策加分，但同等条件情况时，会优先安排实考分考生，同学们查阅招生章程时一定要注意区分。

　　另外，高校的调档比例也是考生家长需要了解的信息之一。尽管在以平行志愿为主的志愿设置及录取模式下，调档比例原则上控制在105%以内，对考生而言，调档比例对升学的影响已不大。不过，我省的本科提前批、专科提前批等批次仍采用的是顺序志愿投档的方式，调档比例原则上控制在120%以内。其实，这也与提前批次的招生院校（专业）的特点有关，因为提前批次招生院校（专业）往往在考生身体素质、政治考核等方面有一定要求，较大的调档比例更利于高校选拔到适合培养的人才，有更多的择优空间。不过，对考生而言，调档比例越大，进档后被退档的风险就越大。

　　由于各校的不同批次调档比例不尽相同，高校一般会在招生章程中明确规定。上海应用技术大学2018年招生章程中就明确规定：“实行平行志愿的批次投档比例控制在1:1.05之内，服从专业调剂（含中外合作业），学校承诺不退档；实行非平行志愿的批次投档比例按各省级招办要求执行。”中国科学技术大学的则为：“按照顺序志愿投档的批次，调档比例原则上控制在120%以内。按照平行志愿投档的批次，调档比例原则上控制在105%以内。”

　　注意院校报考限制

　　关键词：外语语种单科成绩体检限制

　　高考录取时，有些高校的相关专业有语种或单科成绩的要求。考生须符合要求，学校才予录取，一般来说，这些限制都会在招生章程中注明。

　　2018年，四川外国语大学要求：“报考英语、翻译和商务英语专业必须是英语语种考生，报考其他专业语种不限”；黑龙江大学则规定，除外语类专业外，其他专业不限制语种。英语、翻译（英语）、商务英语、德语、法语、西班牙语、日语、朝鲜语、阿拉伯语专业只招收外语语种为英语的考生；俄语、翻译（俄语）专业只招收外语语种为英语或俄语的考生。中俄学院各专业外语教学采用英语、俄语授课，其他语种慎报。

　　在单科成绩要求方面，2018年，湖南农业大学要求报考英语专业的考生语种必须为英语，且成绩不得低于115分。同学们在选报专业时，一定要了解自身语种、单科成绩是否符合报考要求。

　　同时，高考体检结论是高校招生录取的重要参考和依据之一，因此，高校在制订招生章程时，通常也会将招生专业的相关报考限制注明，高考体检结论不符合的考生报考相关专业时将受到限制。一般分为两种，一种是招生院校直接以《普通高等学校招生体检工作指导意见》为依据；另一种是招生院校参照《普通高等学校招生体检工作指导意见》的要求，根据学校(专业)的性质、特点，对考生身体素质、生理条件作出补充规定。

　　比如2018年大连海事大学的航海技术专业要求辨色力正常（无色盲无色弱），无复视，身高1.65米及以上，双眼裸视力均能达4.7（0.5）及以上，且矫正视力均能达4.9（0.8）及以上；轮机工程（海上专业）、船舶电子电气工程专业要求无色盲，无复视，身高1.60米及以上，双眼裸视力均能达4.6（0.4）及以上，且矫正视力均能达4.8（0.6）及以上。而苏州大学则要求，报考医学影像学专业、护理学专业，建议身高男生不低于1.65米、女生不低于1.55米；法医学专业，建议身高男生不低于1.70米、女生不低于1.60米。此外，一些院校对男女比例还有要求，如2018年华东政法大学招生章程中规定：列入本科提前批次招生的侦查学、边防管理、治安学专业招收女生比例不超过15%。因此，同学们在选择专业时，除了依据《普通高等学校招生体检工作指导意见》外，还要认真阅读高校招生章程中的有关规定。

　　综上，高校招生章程对志愿填报的重要意义不言而喻，考生家长绝不能忽视。只有认真读懂招生章程，理解录取规则，才能扬长避短，合理填报高考志愿。(彭禄毅)