直面“辣味”批评 诤言“镜鉴”干部

一封群众来信助推我市征求意见再“开大门”

　　庆阳老区，连日阴雨。宁县太昌乡肖家村61岁的肖吉祥心里却是阳光明媚——因他的一封信，本月初，省长助理、市委书记夏红民欣然登门拜访，与他促膝畅谈当面听取意见。

　　“那天我说话很冲，意见提得很多，夏书记一直在认真地听和记，感觉像是老熟人一样。”肖吉祥对这次面谈回味犹深。

　　对于夏红民而言，在登门拜访老肖前后，不断思考他那些“辣味”的意见，被老肖直率的意见一次次地“深感震撼和汗颜”。

　　带着这些问题，从4月1日起，夏红民再次深入到华池、宁县、庆城、镇原、正宁、合水等县(区)，进村入户，悉心听取当地群众对干部作风、富民主导产业发展的意见和建议。

一封来信

坦陈果业发展“窘境” 折射干部工作作风

　　2014年初，夏红民收到了一封题为《果业：造福一方百姓之伟业》的群众来信，引起他高度重视。

　　字迹工整、语气真切的信件，是宁县太昌乡肖家村果农肖吉祥写的。信中，肖吉祥以自己20多年发展苹果产业致富的成功经验、切身感受和现身说法，分析了庆阳苹果产业发展的市场潜力、发展前景，代表果农倾诉了发展苹果产业的难题和诉求。

　　肖吉祥在信中还通过列举事实现象，毫不隐讳地反映了一些机关和干部在引导农民群众致富上能力不强、作风漂浮、虚假浮夸、简单粗暴、“决策败笔”等一系列问题和症结。

　　信中，肖吉祥还以一个平常老百姓的视角，畅谈了他个人对开展党的群众路线教育实践活动的认识和当前干部作风方面的突出问题，并对强化产业富民、改进干部作风和提升服务群众能力提出了中肯的意见和建议。

　　夏红民阅信后，被这位不反映个人困难、不牵扯具体人和事，只为我市的苹果产业走不出困境而痛心着急的果农深深感动。当即指派市委办同志深入了解核实情况后，决定亲自登门拜访，面对面倾听肖吉祥的意见建议。

登门拜访

直面“辣味”意见 要求干部“红红脸”

　　4月3日15时许，正在打理果树的肖吉祥突然发现，市委书记夏红民正向他家走来，他喜出望外，没想到自己的一封信竟把市委书记请到家里来了，他激动地迎了上去。

　　“你作为一名老复员军人、老党员和离任村干部，给我反映情况，这种对党的事业、对老百姓生活高度负责的精神和态度，令我们十分钦佩。”一见面，夏红民紧紧握住肖吉祥的手，直截了当地表明来意。

　　“我今天来，想和你当面聊一聊，再听听你的意见和建议，通过各方面的共同努力，把党员干部的作风转变好，把庆阳的事情办好，把我们的家乡建设好，让全市老百姓都像你一样过上好日子。”夏红民开门见山道出了想听真话实话的鲜明态度。

　　看到夏红民如此坦诚，老肖一下子打开了话匣子，“走群众路线，其实就是一个与群众的感情问题，只要你和群众把感情处理好，对群众讲诚信，群众就接受你、相信你，其他工作就可以顺理成章地搞好。”“群众不信任的根源就是有些党员干部太虚伪、不实在。”“干什么事情领导必须带头，干部必须带头，苹果是个致富的好项目，但干部不带头，群众就不积极。”“栽果树为啥要求都栽在大路边，还不是为了方便给领导看嘛！”

　　肖吉祥和盘托出他个人对开展党的群众路线教育实践活动的认识和在发展苹果产业及一些干部工作作风方面的问题。

　　夏红民边听边记，对他关于苹果产业发展的深刻见解表示赞赏，对他直言不讳提出的意见建议表示感谢。

　　“听了这些意见，大家的脸红不红？今天老肖说的这些话我很感动，我在办公室从来没有听到过这样新鲜的话，今天就让老肖多说一点，让大家的脸再红一红。”期间，夏红民向在坐的市县乡村的干部谈出了此次上门征求意见的初衷。

　　在这次拜访过程中，夏红民说：“我们的党员干部要善于和群众交朋友，经常上门用真心、诚心听取他们的心里话，尤其要听带‘辣味’的意见，真正让党员干部出出汗、红红脸，把我们身上存在的‘四风’问题找准、找实，确保党的群众路线教育实践活动扎实有效不走过场。”

　　随后，在市委常委的一次集体学习中，夏红民以肖吉祥所提意见为例，强调各级领导干部要着力解决认识不到位、工作不深入和不实事求是的问题，对群众反映的突出问题，坚持即知即改、立知立办、整改到位，努力办好群众最迫切、最急需的事情，真正让群众满意。

千字批示

语重心长谈作风 寄语干部“照镜子”

　　针对肖吉祥的来信和对干部工作作风的“辣味”意见，经过一段时间的广泛走访和深思熟虑，4月16日，夏红民提笔对肖吉祥的来信作出语重心长的批示：

　　《果业：造福一方百姓之伟业》，是我市一名普通农村党员群众写给我的一封信。信中，肖吉祥同志用自己的亲身经历和体会，对我市苹果产业发展现状进行了深刻分析，对目前我们干部作风提出了尖锐的批评，对苹果产业的发展提出自己的建议。信写得很好、很实、很深刻，我连续看了多遍，每看一次，都深感震撼和汗颜。我认为很有必要印发给同志们一阅。

　　4月初，我和市、县、乡有关负责同志去了一趟肖吉祥家里，参观了他家的果园，面对面地和他聊了半天，听到了更多更为直接的意见，进一步印证了信里的内容。作为一名普普通通的农民党员，肖吉祥给市委书记写信，不反映个人困难、也不诉求个人恩怨，不牵扯某个具体人、也不针对某件具体事，他为我市的苹果产业走不出困境而痛心，为我们一些机关和干部的作风问题而担忧，为能让更多的农民通过发展果业脱贫致富而着急。这种位卑未敢忘忧国的可贵精神和朴素情怀，令人十分感动，值得我们各级党员干部尤为领导干部学习。

　　肖吉祥同志的来信给我们的启示是多方面的，我感触最深的还是干部作风问题。他从一个职业果农的视角，历数了我市果业发展中的主要症结，尤其直指干部作风问题，分析透彻，批评深刻，句句切中要害，件件指到痛处，使我深受教育。我市的苹果产业之路走过30多年了，至今没有创造出应有的辉煌。其中缘由，正如肖吉祥所列举的，有农民的疑虑，有工作的败笔，更有我们各级干部作风不实、形式主义、官僚主义的问题。肖吉祥和我交谈的过程中就讲，“你对群众没诚信，群众就对你没诚信”“你和群众不交朋友，群众就离你越来越远”“干什么事情必须党员带头、干部带头”“栽果树为啥都要求栽到大路边上，我们干的不是为给谁看的，是要为群众谋利的”。真是入木三分，一针见血。新形势下，各级党员干部尤为领导干部，群众路线真正坚持得怎么样、贯彻得怎么样，对群众所思所盼真正了解多少、掌握多少，真正为群众想了什么、做了什么，都需要我们认真地去检查、去考量、去反思。

　　肖吉祥以及众多像肖吉祥这样的果农成功的实践再次证明，我们把苹果产业确定为富民增收的首位产业这条路子是对的，这更加坚定了我们大力发展果业、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心。但是，不仅要把好事谋实，，更要把好事办好，那就必须有良好的干部作风和科学的工作方法来保证。发展果业是这样，其他各项事业也都是这样。

　　当前，全市党的群众路线教育实践活动正处在学习教育、征求意见的关键阶段。一些同志觉得，学习学得枯燥无味，征求不到有价值的好意见。请市委教育实践活动领导小组办公室把肖吉祥的这封信印发给各县（区）、各部门、各乡镇，一方面让各级机关尤为领导机关、领导干部好好地读一读这封信，体会体会其中的味道，并认真开展讨论，接受一次平时听不到的群众对我们的教育，用肖吉祥信中反映的事作为镜子照一照自己，从全市苹果产业发展这个个案中深入思考、举一反三，认真查找和解决自身“四风”方面存在的突出问题，切实转变各级党员干部的工作作风。另一方面，各县（区）、各部门、各乡镇和各级党员领导干部要切实高度重视征求意见环节的工作。从肖吉祥同志的来信就可以说明，不是群众不说，更不是群众没有意见说，关键问题是我们有没有真正开大门、敞开门、走出去，有没有真正地深入下去，广泛发动群众，用我们的真心打动群众，用我们的诚意消除群众疑虑，真正把群众的心里话、真意见征求上来，为下一步对照检查、整改落实找准目标、对准靶子。希望通过阅读和讨论肖吉祥同志来信，认真反思整改我们存在的“四风”问题，把全市党的群众路线教育实践活动扎扎实实开展好，把我们美丽家园新庆阳建设好，让265万老区人民过上更加幸福富裕的新生活。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　夏红民

　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年4月16日

以信为“镜”

对照查“四风” 开门征意见

　　夏红民在批示中要求，全市党员干部要用肖吉祥信中反映的事作为“镜子”照一照自己，认真查找和解决自身“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风；要真正开大门、敞开门、走出去，深入基层广泛发动群众，用真心打动群众，用诚意消除群众疑虑，真正把群众的心里话、真意见征求上来，为下一步党的群众路线教育实践活动找准目标、对准靶子。

　　4月22日，曾与夏红民一起登门拜访肖吉祥的宁县县委书记马斌谈起这件事，仍然感受颇深。“夏书记对一位普通农民党员的来信高度重视，亲自上门走访，当面听取意见建议，用自己的实际行动为我们作出了表率，这种开门征求群众意见，亲民务实的工作作风值得我们学习。”

　　马斌表示，通过这件事让我深刻地认识到，只有真正深入群众、深入一线，面对面沟通，心贴心交流，才能了解到群众最真实的想法和意愿，才能真正找准我们干部身上的问题。

　　谈起肖吉祥的这封信，马斌说：“我觉得肖吉祥的信写得很实在，也很有见地，反映出我们工作中还有许多需要改进的地方，尤其是征求意见的深度、广度还不够，方式方法还不够灵活，还没有充分调动群众参与的积极性，群众的意见建议也没有完全表达出来。”

　　马斌认为，要抱着虚心诚恳的态度，深入到群众中间，敞开胸怀与他们交流，才能真正听到群众的心里话、实在话，也才能听到他们想提、愿提的意见。他说：“我们要坚决杜绝走一走、看一看、问一问的‘蜻蜓点水’式的走访，反对征求意见中的形式主义，着力解决工作作风中的突出问题。”

　　肖吉祥在信中提出果业发展面临的“窘境”，市果业局局长贾兴瑞深有同感。

　　贾兴瑞对记者说：“当时听了肖吉祥的意见，我第一个感觉是反映的问题是实实在在的，他的批评我们应该虚心接受，尤其作为果业主管部门，对于这些存在的问题没有引起高度重视及时纠正，内心感觉十分惭愧。”他表示，最近一直在反思，特别是学习了夏书记的批示后，一方面自感“脸红”，一方面又增强了做好苹果产业的信心和决心。

　　贾兴瑞认为，这些年市委、市政府主推发展苹果富民产业，果业部门的问题除了肖吉祥提出的之外，他觉得主要还表现在四个方面：一是规划不细不具体，落实不到位，工作被动应付思想严重；二是对果农的宣传培训、指导服务有差距，服务体系不健全，存在“虎头蛇尾”和“两头热”现象；三是苗木质量把关不严，果园管理不规范，标准化措施落实不到位；四是没有把示范园真正办成“果农身边的老师”，示范带动作用不明显。

　　“反思这些问题，一句话，就是没有指导服务好果农，这确实是我们的责任。”贾兴瑞说，对照夏书记的批示，我们一方面要真正沉下去，进果园、入果户，听取群众的“辣味”意见，继续梳理果业发展中的问题，尽快整改。另一方面要按市上既定的规划思路，重点做好几项工作：一是真正把苗子培育抓好，杜绝“苗次伤农”现象发生；二是把标准化示范园抓好，为产业发展探索经验，给果农发展果业树立样板；三是把群众培训真正抓好，把好技术、好经验真正推广开，让果农真正受益，增强信心；四是把庆阳苹果的宣传推介做扎实，打造品牌，畅通销路，让果农无后顾之忧。

　　在肖吉祥的家乡，记者采访了太昌乡党委书记王贵和。他谈起随夏红民去肖吉祥家的感受：“我的心一直在发怵，脸一直在‘发烧’，作为乡党委主要负责人，我深感在征求意见中还是与群众联系不紧密，平时工作中存在作风不扎实的问题。”

　　王贵和坦言：“肖吉祥的意见提得准，批评深刻，切中了要害，使我深受教育。反思这些工作作风，说到底是一个责任心的问题，责任心不强，作风虚浮，脱离群众，再好的政策也靠不实，再好的想法也流于形式，再大的意见也无人问津。”

　　“夏书记上门调研后，乡上立即组织全体干部进行了讨论和反思，总结乡干部的工作作风问题，主要表现在‘正气不足、朝气不足、和气不足’。”王贵和说。为此，他们提出开展“树正气、筑朝气、建和气”的“三气”活动，增强责任心、提升积极性、树立干部形象。

　　“改掉过去行政命令的做法，政府不再大包大揽”。王贵和向记者介绍了最近的一些做法，乡上在苹果树栽植、地膜玉米种植推广中，均由群众大会民主决定实施的地块、面积和后期管理、服务措施，更加注重工作上的细节。

　　“在肖吉祥的信这面‘镜子’对照下，乡上干部的作风正在发生变化，干群关系也日益密切。”王贵和如是说。