1951年6月7日，经周恩来签署，政务院（即国务院前身）正式颁发了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。作为党和国家的杰出领导人，周恩来一生函复人民群众来信多达七八百件，尽管数量庞大，问题各异，但其共同的主题都是对人民利益和群众疾苦的关怀与重视。

　　周恩来一贯把人民来信当成党和政府联系群众的桥梁和纽带，在处理群众来信中，不少都是在接信当天就予以回复，对群众来信反映的问题，他不是一批了事，而是要求相关部门、地方或具体责任人汇报处理情况，并对时间作出明确规定。周恩来处理群众来信的态度，体现了他一丝不苟、认真负责的工作作风，更体现了他急群众之所急、忧群众之所忧的为民情怀。

　　群众来信是对领导干部的信任与期盼，是群众与领导干部沟通的“绿色通道”，然而在现实中，这条“绿色通道”却经常出现“通”而“不达”或“达”而不办的现象。有些领导干部热衷于政绩工程，把群众来信当成“鸡毛蒜皮”的小事，或束之高阁，或一批了事；有些领导干部把群众来信视为“骚扰”、“麻烦”，能躲则躲，能拖则拖；有些领导干部则以事务繁忙、无暇批阅为借口，敷衍塞责，虚与委蛇。这些现象，不仅直接伤害了群众的感情，也让政府的公信力大打折扣。

　　心无百姓莫为官，群众利益无小事。群众给党委和政府写信，更多的是反映问题、表达诉求，领导干部应该把批阅群众来信作为一门必修课，及时了解群众的所急所需，有效解决群众反映的意见、诉求，对确实损害群众利益的部门或官员要认真追查，“一竿子到底”，切实给群众一个负责任的说法。领导干部只有把来信群众当亲人，把群众来信当家书，把群众诉求当家事，才能增强党同群众的血肉联系，才能赢得群众的信赖和支持。

　　“知屋漏者在宇下，，知政失者在草野”。人民群众是我们的力量源泉，人民群众中蕴藏着无穷无尽的智慧。当前，我国正处于社会矛盾凸显期，我们的党比以往任何时候更需要紧紧依靠群众，这就要求领导干部要发扬密切联系群众的优良传统，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众来信是架起群众与干部之间情感交融的桥梁，领导干部亲自批阅群众来信，能够听到群众最真实的声音，了解群众最真实的想法，汲取群众最广泛的智慧，对改进工作、提高为民服务能力起着至关重要的作用。

　　当然，在信息化快速发展的今天，群众可能更多的通过网络与领导干部对话，不管哪种方式，都要求我们的领导干部用真心、真情对待群众反映的每一个意见和诉求，真正实现政声与民意的和谐共振。