本报讯据《半月谈》报道国家信访局局长周占顺日前接受采访时表示，当前群众信访特别是群众集体信访反映的问题中，80%以上是改革和发展过程中的问题；80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决。

　　周占顺说：“当前，随着改革开放深入发展，利益关系和格局不断调整，一些深层次的矛盾显现出来，群众信访活动便处在一个相对活跃的时期。应当说，这是正常现象，也是 不可避免的。自1993年全国群众来信来访总量出现回升以来，已经持续上升了10年。”

　　他说，“今年以来，群众信访总量仍呈现上升趋势。据统计，第一季度全国31个省、自治区、直辖市县以上三级党政机关共受理群众来信来访量比去年同期增加6.5%。其中接待群众集体信访批次、人次，同比分别上升9.9%和5.1%。第二季度，受非典疫情因素影响，国家信访局和31个省级信访部门接待的群众来访量有所下降。但随着非典疫情的解除，各级信访部门接待的群众来访量又迅速回升。”

　　周占顺认为，群众反映的热点、难点问题相对集中，主要是关于“企业改制”、“三农”、“涉法涉诉”、“拆迁安置”等8个方面的焦点问题。链接：八大焦点问题

　　一、企业改制、劳动及社会保障问题；

　　二、“三农问题”；

　　三、涉法涉诉问题。各类纠纷、不服法院判决等。这类问题积案较多，重复来信来访量大，长期滞留上访的人多；

　　四、城镇拆迁安置问题。主要反映在城镇建设、拆迁等工作中不严格依法办事，补偿和安置不合理，拆迁户不能及时回迁，房地产开发不规范等问题；

　　五、反映干部作风不正和违法乱纪问题；

　　六、基层机构改革中的问题；

　　七、环境污染问题；