央广网上海11月6日消息（记者傅闻捷）近期，一封群众来信几乎同时抵达崇明四套班子领导、各乡镇党委政府、各职能部门主要领导手中，一石激起千层浪。这是一封什么样的来信？缘何得到如此重视？

　　这封信来自崇明区横沙乡的几位七八十岁老人，他们懂农村、爱崇明，积极为世界级生态岛建言献策，关于农村改厕工程、河道排涝和保塌、景观廊道建设、污水处理等，究竟如何为生态岛建设交出一份更满意的答卷，他们统统有话说。崇明区信访办收信后，立即将此信报送区委书记唐海龙，唐海龙对这些老同志表示衷心感谢，批示要求区四套领导、各乡镇党委书记和各单位主要领导研究。

　　一封群众建议成为崇明区全体“一把手”们共同研究的工作，这是以群众智慧共建世界级生态岛建设的蓝本，也是崇明区信访办人民建议征集工作的里程碑。

　　“不要小看群众的意见建议，世界级生态岛建设，离不开群众的呼声和智慧。”崇明区信访办主任张振斌表示，作为体察民情、联系群众、反映社情民意的重要部门，崇明区信访办始终高度重视人民建议征集工作，凡是具有一定合理性、建设性、有利于社会发展的，均以摘报、专报等形式呈区有关领导，或直接将信访件呈领导阅示。自去年底《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》发布以后，区信访办还发现涉及生态岛建设方面的意见建议类信访量明显上升，占意见建议类信访事项的18.4%。

　　不仅是像横沙乡七八十岁老人那样的崇明本土村民，岛外朋友也非常关心崇明的发展，其中不少有较高的参考价值。长宁区的龚先生建议崇明创建国际生态岛建设研究中心，协助推进崇明世界级生态岛建设；一位匿名友人认为崇明农业发展要遵循稳定规模化经营、创新高效农业、创利公益林等。对于这些群众的智慧和热情，区领导和有关部门都给予了积极响应、研究和答复。

　　为了进一步畅通市民群众对生态岛建设提出意见建议的渠道，更好汇聚民意民智，收集百姓关于生态岛建设的“金点子”，崇明区信访办广开言路，依托现有的崇明区网上信访受理（投诉）中心平台，于今年5月开设了“崇明世界级生态岛建设建议征集”专栏，市民注册登录后即可提交意见建议。通过这条“绿色通道”，高质量的建议将由区信访办报区领导决策参考或交职能部门论证，建议者还有机会和相关部门负责人面对面沟通，符合条件的建议者还能获得适当奖励。

　　专栏投入使用5个月以来，“绿色通道”收集了不少群众建议，人民建议的总量出现明显增幅，岛内外群众对崇明的交通出行、环境保护、旅游文化、水资源和农业发展等方面表现出了明显热情，但也不乏一些个性化的想法。比如，浦东新区一市民从生态文化角度出发，建议政府组织抢救一批古街古宅，为崇明人民留下更完整的可传承文化；崇明城桥镇有市民建议发行崇明生态岛邮票，提升崇明生态岛的影响力等。

　　“你可随意建议，我必用心答复”。群众通过专栏提出意见建议后，崇明区信访办会分类汇总，供相关职能部门参考，职能部门必须提出采纳、不采纳或留作参考等处理意见，信访办会对采纳的建议进行督办落实，确保事事有着落，件件有回音。有的建议较为简单，例如5月30日有市民提出一条建议仅10多个字“建议对新能源车入岛进行部分优惠”，对此区交通委也很快给予了详细答复。“看起来很简单的建议，市民也需要时间注册账号、输入内容，这些都能体现出对崇明的关心。”崇明区信访办主任张振斌对此强调。

　　通过该平台，一些专家学者对崇明生态岛建设也从专业视角提出了建议。6月12日，上海市委农办新农村建设协调处一专家来信提出了绿色产业体系、海陆空交通体系等先进理念，来信内容有近万字，其中不少是来信者的创新思考。对此，区发改委仔细研究后，逐条进行了详细回复。

　　人民建议工作是信访工作的重要组成部分，是信访工作的本位。崇明区信访办近年来大力推进人民建议工作，特别是通过推出“世界级生态岛建设意见建议征集专栏”这一绿色通道，将人民建议工作与崇明未来发展更好融合，集聚人民力量、收集人民智慧，以信访之名，帮助建设群众内中期盼、真正向往的美好家园，促进建设既环境优美、又人文浓郁的世界级生态岛。